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三、中国旅游经济发展战略 四位一体: 经济新增长点战略(国民经济中的地位) 旅游强国战略(目标) 可持续发展战略(路径) 政府主导型发战略(重点) (一)经济新增长点战略 1998年中央经济工作会议把旅游业确定为国民经济新的增长点。 五个基本原则: 符合转变经济增长方式的要求 市场需求量大 产业关联度高 国际力竞争力强 投资回收快 (二)旅游强国战略 把我国建设成世界旅游强国是我国旅游产业发展的目标。 旅游大国 旅游强国 战略的核心是质量,包括旅游发展质量和旅游服务质量 价格战略 品牌战略 人才战略 (三)可持续发展战略 既满足当代人的需求,又不对后代人满足其自身需求构成威胁的发展 ----《我们共同的未来》 战略基础:资源的永续利用 战略核心:经济效益、社会效益和环境效益的统一 (四)政府主导型战略 政府主导型战略的含义 中国实施政府主导型战略的必要性和必然性 政府主导型战略内容:六大领域 1 含义 政府主导型旅游发展战略其核心就是在坚持政府对旅游经济起主导作用的同时, 充分重视市场机制的作用 ,实现市场资源的合理配置和优化组合。 主体是政府 基础是市场 2必然性和必要性 旅游自身的特性要求实施政府主导型战略 世界各国旅游发展的实践证明其较强的实用性 是中国提高国际竞争力,与发达国家展开竞争的需要 加强大旅游企业集团的形成和发展 加速资本集中和发挥政府优势 由中国的特殊国情决定的 有益于政府实现稳定社会的目标 3政府主导型旅游发展战略的内容 --六大领域-- 观念领域:形成健康向上的旅游观 政策领域:提供支持与保障 规制领域:营造有序的发展环境 规划领域:明确未来的方向与重点 资金领域:提供启动资金 社会领域:促进社会进步与稳定 本节思考 三种旅游经济发展观的内容。中国采用的是哪一种发展观? 旅游经济发展战略的内涵 政府主导型战略的含义是什么? 第四节 旅游经济发展计划 制定旅游经济发展计划的必要性 制定旅游经济发展计划的主要任务 旅游经济发展计划体系 旅游经济发展计划的主要比例和指标 一、制定旅游经济发展计划的必要性 是旅游产品生产的内在要求 是国民经济协调发展的要求 是经济合理布局的客观要求 确定合理的宏观调控目标 制定相应的产业政策 搞好旅游经济预测和分析 规划旅游经济结构和生产力布局 安排组织重点建设项目 二、制定旅游经济发展计划的主要任务 三、旅游经济发展计划体系 根据时间长短的划分: 长期计划 中期计划 短期计划 根据计划范围的不同划分: 国家计划 地区计划 地方计划 四、旅游经济发展计划的主要比例 国际旅游和国内旅游的比例 基本设施与基础设施的比例 基本设施各组成部分之间比例 旅游设施与旅游从业人员的比例 旅游经济发展计划指标 旅游入境人次 有组织接待人次 接待人天数 旅游外汇收入 本章补充 湖北省“十一五”旅游业发展规划纲要(2006-11) 湖北省“十一五”旅游业发展规划纲要 一、旅游业发展态势 二、指导思想和战略目标 三、重点区域和建设项目 四、重点旅游基础设施和旅游城镇 五、重点旅游服务业 六、支持政策和保障措施 战略目标 通过五年努力,实现我省旅游目的地和精品名牌建设的重大突破,全面提升湖北旅游对外整体形象;实现旅游经济增长方式的重大转变,推动旅游发展走上效益型增长之路;实现旅游资源大省向旅游经济大省的跨越,旅游发展走在中部地区前列。 到2010年,全省接待入境旅游者150-180万人次,年均增长16.1-19.5%;创汇4.7-5.6亿美元,年均增长16.1-19.7%;接待国内旅游者1.2亿人次,实现国内旅游收入754亿元,年均增长11.4%和10%。旅游总收入达到800亿元,年均增长11.83%,相当于全省生产总值的8%左右,旅游业成为全省重要支柱产业。 旅游城市:武汉市、宜昌市争创中国最佳优秀旅游城市,黄石、黄冈、咸宁、孝感、恩施、丹江口等市争创中国优秀旅游城市。“十一五”期末,全省中国优秀旅游城市达到15座以上。 旅游目的地:长江三峡、武当山、神农架成为国内一流、国际知名的旅游目的地。 旅游景区:三峡大坝国际旅游区、黄鹤楼、省博物馆、武当山、神农架成为国家5A级景区;国家4A级景区达到38家以上。 旅游产品:观光旅游产品继续发展,度假休闲旅游产品基本成型,专项旅游产品形成系列,红色旅游在全国占有重要地位。 旅游企业:形成3-5家在全国具有一定影响和竞争力的大型旅游企业集
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