农村义务教育学生营养改善计划管理办法.docVIP

农村义务教育学生营养改善计划管理办法 第一章 总 则 第一条 为了全面贯彻落实《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》、《xx省人民政府关于印发xx省农村义务教育学生营养改善计划试点工作实施方案的通知》文件精神，按照《xx县人民政府关于印发xx县农村义务教育学生营养改善计划工作实施方案的通知》的要求，制订本管理办法。 第二条 全县农村义务教育学生营养改善计划的实施遵循统筹规划、全面实施；严格管理、规范操作；安全第一、确保健康的原则。 第二章　 内容与步骤 第三条 从2012年春季学期开始，按照每生每天3元（全年按照学生在校时间200天计算）标准，向全县农村义务教育阶段在校学生（不含县城、下同）提供营养膳食。 第四条 结合我县实际，确定为学生提供以学生饮用奶、熟鸡蛋、火腿肠、水果等为主的营养课间餐。供应学生的食品必须符合安全、营养、方便、价格低廉的基本要求。 第五条 通过严格的公开招投标，确定供餐企业，由供餐企业按照学生数量将食品保质保量安全配送到各个学校，并遵循“企业配送——学校管理人员验收——储存——留样——分发——学生食用——垃圾回收”的工作流程，确保各环节安全有序运行。 第六条 为加强全县农村义务教育学生营养改善实施工作的组织领导，成立由县长任组长，县政府分管副县长任副组长，县发改委、监察局、财政局、教育局、农业局、卫生局、商务局、审计局、物价局、工商局、质监局、药监局、食安办等职能部门为成员单位的“xx县农村义务教育学生营养改善计划工作领导小组”，具体负责全县营养改善计划的组织实施，县教育局为牵头单位。 第七条 按照“重实效、可操作、易督查、能问责”的要求建立健全各项管理制度。 1、建立学生实名制学籍管理制度。根据教育部和省、市政府要求，对农村义务教育阶段学生学籍实行信息化管理，包括：“学籍号、姓名、性别、出生年月、政治面貌、家长姓名、家庭住址、联系电话、所在学校”等内容。 2、建立学生营养健康状况监测评估制度。由县卫生部门牵头，会同教育等有关部门对农村义务教育阶段学生统一进行健康检查和营养状况调查，建立学生体质健康和营养状况档案。营养改善计划全面实施后，卫生部门要定期或不定期跟踪了解学生体质健康和营养状况，为营养改善计划绩效评估提供科学依据。 3、建立食品安全管理制度。教育部门和各学校要主动配合食品安全监管部门，切实加强对营养改善计划的管理。建立健全仓库清洁、食品留样、储存保管、接收分发等管理制度。建立农村义务教育学校食品安全应急预案，防止发生食物安全事件。 4、建立资金监管制度。农村义务教育学生营养改善计划资金统一纳入财政国库管理，实行专户管理，专帐核算，封闭运行，按照实际提供食品的价款，每两周结算一次。财政部门要制定营养改善计划资金管理办法，确保经费全都用于学生在校用餐，决不允许以金代物，也不得将经费直接发放给学生本人或家长。资金必须专款专用，严禁以任何理由、任何方式截留、滞留、挤占和挪用。 5、建立工作通报制度。县营养办定期以工作简报、 工作报告等形式报告全县营养改善计划工作实施情况。 6、建立目标责任考评机制。按照职责要求，对各单位、各学校的食品安全、管理过程、工作绩效等情况进行考核评估。 7、建立信息公开制度。各单位、各学校定期将工作方案、实施进展、运行情况向社会公示；定期将“营养改善计划”工作实施情况向人大、政协报告，接受法律监督和民主监督。 第八条 按照“统一部署、规范管理、严格把关、确保质量”的原则，由县领导小组统一组织招投标，确定供餐企业、签订供应合同，资金统一管理，集中支付。各供餐企业要按照供应合同规定的食品品牌、厂家、规格、数量将食品按时配送到各个学校，并严格执行验收交接制度。各学校要把实施农村义务教育学生营养改善计划工作作为学校的重要工作内容，实行校长负责制，切实承担起具体组织实施和相关管理责任；建立校长统一负责下的食品专管员、班主任、值日生管理制度，确定专人负责食品的接收、储存和管理工作，设立符合标准的储藏室，配备相应的储藏设备，确保食品安全卫生；对配送的每一批食品要留样封存，留样时间不得少于48小时。学校要严格按操作流程，核定当天在校学生人数，督促学生搞好个人卫生，在班主任和其他教师的配合下把食品保质保量发放给学生，并教育学生安全文明食用。 第三章 工作要求 第九条 加强健康教育。各学校和有关部门要充分利用各种宣传教育形式，向学生、家长、教师和供餐人员普及营养科学知识，培养科学的营养观念和饮食习惯。学校要在地方课程中落实每学期9课时的健康教育时间，安排营养膳食等相关内容，对学生进行营养健康教育，引导学生养成健康的饮食行为习惯。 各相关单位要高度重视农村学生营养改善计划的宣传工作，采取多种形式，向全社会广泛宣传好此项惠民政策，营造全社会共同支持、共同监督和推进学生营养改善工