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在2012年乌当区消防工作会议上的讲话
乌当区人民政府副区长 XXX
(2012年2月21日)
同志们:
经区政府研究决定,今天在这里召开2012年消防工作会议,主要是回顾总结全区消防工作,分析当前消防工作面临的形势,对今后工作进行安排部署。刚才,消防大队教导员XX通报了2012年消防安全工作目标管理考核情况,XX大队长对今年的工作作了安排,市消防支队XX副支队长作了重要讲话,希望大家认真学习领会,抓好消防工作。下面,我讲几点意见。
一、正确认识今年消防工作面临的严峻形势
过去的一年,我区消防工作在区委、区政府的领导下,在各职能部门的配合和共同努力下,全面落实消防责任制,深入开展“五大”活动“清剿火患”战役,大力推进消防工作社会化,有效提升了全社会防控火灾整体能力,保持了全区火灾形势的总体平稳,为全区经济发展创造了良好的消防安全环境,取得了全市第一的好成绩。
但我们也应清醒的认识到随着我区经济社会发展的加快,消防工作存在不可忽视的问题。一是致灾因素较多。虽然我区多年未发生群死群伤恶性火灾事故,但近年来,公众聚集场所、高层建筑及易燃易爆单位增多,对消防安全提出了新的要求;“三合一”场所、出租屋、多产权建筑等火灾隐患突出,少数重大隐患尚未得到彻底整改;群众消防安全素质还不够高,习惯性违法行为时有发生,这些都对群众生命财产安全构成严重威胁。二是社会化消防工作薄弱。消防安全责任制落实不够到,少数行业主管部门履行消防安全管理职责不够有力,一些单位消防安全主体责任意识不够强,自我管理水平还不够高。公共消防基础设施欠帐多,基础依然薄弱。特别是农村消防设施缺乏,消防安全网络不够健全,城乡整体防控火灾的能力还很脆弱。三是消防宣传滞后。消防志愿者的服务形式和内容单一、服务面窄,工作有很大的局限性。党校将消防安全纳入教学和培训内容的力度不够,未从提高党政领导消防综合素质与能力的角度拉动消防工作的开展。四是农村、社区和派出所的消防工作未能全面铺开。在日常的消防工作中,只抓了一两个试点,工作开展不深入、不全面。面对严峻复杂的形势和艰巨繁重的任务,我们务必要进一步增强消防工作的前瞻性、主动性、针对性,各乡镇、街道办事处及各职能部门要主动当好党委政府参谋助手,切实履行消防监管职能,牢牢把握消防工作的主动权。
二、扎实有效地做好今年消防工作
各乡镇政府、街道办事处及部门、单位要按照区政府的部署,围绕促发展、保增长、保民生、保稳定的总要求,以确保火灾形势平稳为目标,按照市政府下发的《贵阳地区七类行业消防安全管理标准》,积极做好2012年的各项工作,为促进经济平稳较快发展创造良好的消防环境。
第一,提高认识,加强组织领导,全面落实消防工作责任制。各乡镇政府、街道办事处及部门、单位要切实将消防工作纳入重要议事日程,充分发挥政府在消防工作中的组织领导作用,认真组织召开2012年消防工作会议,明确任务,与各村寨及单位签订责任书,全力打造消防安全责任网络体系,有效推进“十二五”消防规划的落实。
第二,进一步加强公共消防基础设施建设。各乡镇政府、街道办事处要本着专项计划、专项投入的原则,加强消防道路水源、消防器材装备等基础设施建设。新堡乡要完成民族文化旅游村寨王岗村的消防规划编制任务,已编制完成消防规划的乡、镇公共消防设施建设要与城乡基础建设同步。对城乡规划进行修订的,要同时修订消防规划内容。
第三,认真组织开展消防安全检查,切实消除火灾隐患。
各乡镇政府、街道办事处及部门、单位要加强各部门联合执法,根据季节性火灾形势和重点行业领域的隐患整治,组织开展4次以上消防安全大检查,认真排查,消除火灾隐患。对于政府挂牌督办整改的重大火灾隐患单位,各乡、镇街道办及职能行业部门要督促整改工作,特别是高层建筑、街道、乡镇、社区、行政村要100%的“网格化”管理,完成数字管理档案;重点单位和人员密集场所要100%达标。
第四,进一步加强消防业务经费的保障。按照目标责任书要求,按标准将派出所(4个城区派出所,7个乡镇派出所)消防业务经费纳入财政预算,并归口管理,以保证派出所消防工作的开展。要按照上级消防专用经费拨付要求,落实本级相应的匹配经费,继续保证消防经费的投入,保障消防工作与经济社会发展相适应,
第五,进一步抓好农村和社区消防工作。各乡镇政府、街道办事处,一是要明确一名领导负责农村、社区消防工作,开展经常性的消防安全检查和宣传工作;督促、指导村(居)民委员会落实各项火灾防范措施;年内组织开展对村寨、社区的消防安全检查不得少于4次,村(居)民委员会要建立义务消防组织,每年组织2次以上灭火疏散演练;加强对“老幼妇弱病残”等消防安全弱势群体的管理工作。二是要按照每个社区设置一个公共消防器材配置点的标准,配足配齐灭火器材,所有社区均建成一支有人员、有装备、有灭
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