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聲明
此文件係歐洲聯盟第二十九條資料保護工作組(ARTICLE 29
DATA PROTECTION WORKING PARTY)所製作的Opinion 3/2012
on developments in biometric technologies的非正式譯本,由澳門特
別行政區政府個人資料保護辦公室(下稱“本辦公室")提供,僅供
感興趣人士參考。其英文原文可於http://ec.europa.eu/justice_home/
fsj/privacy/workinggroup/index_en.htm下載,其版權屬於歐洲聯盟
第二十九條資料保護工作組。歐洲聯盟及其相關機構,包括第二十九
條資料保護工作組,對此非正式中文譯本不承擔任何責任。
本文件只供參考,並非任何澳門特別行政區的正式法律文件,不
具法律效力。本辦公室及澳門特別行政區內的任何官方機構不會對使
用或無法使用本文件而所採取的任何行動或作出的決定承擔責任。
本文件可供發佈或複製作非牟利用途,但必須註明有關資訊由
本辦公室提供,並註明其英文原文的出處。除非事先得到本辦公室的
書面授權,否則不得複製、改編、分發、發佈或提供本文件作牟利用
途;如有違反,本辦公室保留依法追究的權利。
澳門特別行政區政府
個人資料保護辦公室
歐洲聯盟第二十九條資料保護工作組
第3/2012號意見書:生物識別技術的發展
於2012年4 月27 日通過
說明:為尊重原文,在本篇譯文中將“controller ”和“processor ”分別譯為“資料掌控者"和“資料處理者"。這兩個概
念分別相當於澳門特別行政區第8/2005號法律《個人資料保護法》中的“負責處理個人資料的實體"及“次合同人",敬
請留意。
1
摘要
生物識別系統與個人緊密聯繫,因為它們使用個人的獨特屬性用於識別和/或鑑
證。雖然某人的生物識別資料可以刪除或修改,但是獲取這些資料的來源一般來說無
法修改或刪除。
生物識別資料被成功、高效地應用於科學研究,是證據科學的核心要素以及進入
控制系統的重要元素。它們可幫助提高安全級別,使得識別和鑑證流程容易、快捷和
便利。在過去,這技術的應用昂貴,且因經濟制約因素,對於個人資料保護權利的影
響造成限制。近年來,這種情況發生巨大的變化。DNA分析速度更快,而且幾乎每個
人都能負擔。技術進步使得儲存空間和計算能力更加便宜,導致網上相冊以及社交網
絡中可存放數以十億計的照片。指紋閱讀器及視頻監控設備也成了便宜的設備。這些
技術的發展進一步便利了許多業務,有助於破解許多罪案,並使進入控制系統更加可
靠,但是它也給基本權利帶來新的挑戰。基因歧視已經成為現實的問題。身份盜竊也
不再是理論上的威脅。
儘管其他新技術也針對大量人口並且最近喚起人們對於資料保護的關注,但它們
未必專注於和某具體個人確立直接聯繫──或建立此種聯繫需要相當大的努力。生物
識別資料因其特性是直接與某個人聯繫在一起的,然而這未必總是好事,有時候反而
會帶來麻煩。例如在視頻監控系統以及基於社交網絡資料庫在智能手機上配備的面容
識別技術,這將使藏匿身份以及個人行為不被追蹤成為過去。另外,指紋閱讀器、血
管特徵閱讀器、或者簡單地對攝影機微笑都可能取代卡片、編號、密碼和簽名。
本意
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