《不动产登记暂行条例》条文解读.pdfVIP

《不动产登记暂行条例《不动产登记暂行条例》条文解读》条文解读 《《不动产登记暂行条例不动产登记暂行条例》》条文解读条文解读 山东省法学会企业商事法律研究会 刘文荣 近日近日，国务院总理李克强签署第，国务院总理李克强签署第656号国务院令656号国务院令，公，公 近日近日，，国务院总理李克强签署第国务院总理李克强签署第656656号国务院令号国务院令，，公公 布《布 《不动产登记暂行条例不动产登记暂行条例》，》，自年33月月11日起施行日起施行。。 布布 《《不动产登记暂行条例不动产登记暂行条例》》，，自年33月月11 日起施行日起施行。。 《条例《条例》共六章三十五条》共六章三十五条，对不动产登记机构，对不动产登记机构、登记簿、登记簿、、 《《条例条例》》共六章三十五条共六章三十五条，，对不动产登记机构对不动产登记机构、、登记簿登记簿、、 登记程序登记程序、登记信息共享与保护等作出规定、登记信息共享与保护等作出规定。。 登记程序登记程序、、登记信息共享与保护等作出规定登记信息共享与保护等作出规定。。 第一章 总 则 第一条 为整合不动产登记职责，规范登记行为，方便 群众申请登记，保护权利人合法权益，根据 《中华人民共和 国物权法》等法律，制定本条例。 （解读：整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制 度，是国务院机构改革和职能转变方案的重要内容，也是完 善社会主义市场经济体制、建设现代市场体系的必然要求， 对于保护不动产权利人合法财产权、提高政府治理效率和水 平，尤其是方便企业、方便群众，具有重要意义。根据物权 法第十条规定，不动产实行统一登记，并授权行政法规对统 一登记的范围、登记机构和登记办法作出规定。制定出台条 例，通过立法规范登记行为、明确登记程序、界定查询权限， 整合土地、房屋、林地、草原、海域等登记职责，实现不动 产登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台 “四统一”） 第二条 本条例所称不动产登记，是指不动产登记机构 依法将不动产权利归属和其他法定事项记载于不动产登记 簿的行为。 本条例所称不动产，是指土地、海域以及房屋、林木等 定着物。 第三条 不动产首次登记、变更登记、转移登记、注销 登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等，适用 本条例。 第四条 国家实行不动产统一登记制度。 不动产登记遵循严格管理、稳定连续、方便群众的原则。 不动产权利人已经依法享有的不动产权利，不因登记机 构和登记程序的改变而受到影响。 （解读：通过不动产统一登记，会进一步提高登记质量， 避免产权交叉或冲突，保证各类不动产物权归属和内容得到 最全面、统一、准确的明晰和确认，有利于不动产的查询， 也有利于保障不动产交易安全，有利于提高政府治理效率和 水平，更加便民利民） 第五条 下列不动产权利，依照本条例的规定办理登 记： （一）集体土地所有权； （二）房屋等建筑物、构筑物所有权； （三）森林、林木所有权； （四）耕地、林地、草地等土地承包经营权； （五）建设用地使用权； （六）宅基地使用权； （七）海域使用权； （八）地役权； （九）抵押权； （十）法律规定需要登记的其他不动产权利。 （解读：该条规定了不动产权利登记内容，前9项列举， 第10项为兜底条款） 第六条 国务院国土资源主管部门负责指导、监督全国 不动产登记工作。 县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区 域的不动产登记机构，负责不动产登记工作，并接受上级人 民政府不动产登记主管部门的指导、监督。 （解读：明确由国土资源部负责指导、监督全国不动产 登记工作，同时要求县级以上地方人民政府确定一个部门负 责本行政区域不动产登记工作，并接受上级不动产登记主管 部门的指导和监督） 第七条 不动产登记由不动产所在地的县级人民政府 不动产登记机构办理；直辖市、设区的市人民政府可以确定 本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。 跨县级行政区域的不动产登记，