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刍议勘察设计的现状与发展趋势
摘要:我国勘察设计行业随着改革开放形势的不断深入,社会主义市场经济逐步建立,正在不断调整、壮大,形成了国有、集体、私营、合资等不同所有制并存,资产多元化的格局。加入WTO,勘察设计行业面临更大的挑战,同时,将有更加宽阔的竞争天地。勘察设计行业,紧紧围绕“努力快发展,全面建设小康”的战略目标,深化体制改革,强化市场监督,推进技术进步,提高勘察设计质量和水平,全行业保持了持续,健康、快速发展的态势。
关键词:勘察设计;现状;发展趋势
Abstract:Chinesereconnaissanceanddesignindustrywiththereformandopening-upsituationunceasinglythorough,thesocialistmarketeconomygraduallyestablished,areconstantlyadjusting,expand,andformedstate-owned,collective,private,jointventuresandotherdifferentownerships,assetdiversification.JoinWTO,surveyanddesignindustryfacesmorechallenges,atthesametime,therewillbemorebroadcompetitiveworld.Surveyanddesignindustry,closelyaroundthefastdevelopmentefforts,thestrategicgoalofbuildingawell-off,deepeningsystemreform,strengtheningmarketsupervision,promotetechnologicalprogress,improvethequalityandlevelofdesigninvestigation,thewholeindustryhasmaintainedasustained,healthy,rapiddevelopmentofthesituation.
Keywords:Surveyanddesign;presentsituation;developmenttrend
中图分类号:P25
一、勘察设计行业的现状
(一)希望达到的目标模式
两类不同的企业岩土工程可以分为两方面:一是技术服务,国际上存在咨询公司,勘察、测试、设计、检验、监测等,都和数据、论证、决策有关,属于知识密集型,个人的知识和能力对工程的效果起决定性作用。二是施工公司,负责岩土工程的实施。施工公司也需要先进的技术和有经验的专业人员,但还需要设备、资金、管理等,企业的整体素质显得更为重要。由于管理模式差别很大,因此技术服务业属于第三产业,而施工公司属于第二产业。在完成某项工程任务时,这一文一武必须密切配合,一般而言,决策权在咨询公司,施工企业受咨询公司的指导和监督。
(二)勘察设计单位的体制改革
在社会主义市场经济体制下,建立与市场经济接轨的单位体制是行业满足WTO的运行规则,成为具有市场竞争力的前提。围绕产权制度改革,各地市政府相继出台了与脱钩、改企、建制相配套的具体实施办法,操作性强,充分调动了勘察设计单位改企建制的积极性。目前,合伙制单位已达110多家,占勘察设计单位的25%,体制改革的进行,明晰了产权关系,调整了生产力布局,充分调动了广大勘察设计人员的积极性,企业呈现出发展的生机与活力。
(三)从另一角度考虑,到了知识经济时代,人的劳动又可分为重复型和创新型(综合决策型)两大类。前者是指有标准、有规范或有设计图纸可循的劳动,从事这方面的劳动当然需要一定的素质,一定的技能,取得岗位资质,但一般不要求创新或做综合决策。钻探、取样、常规测试、施工图设计、施工安装等均属此类。后者是指无具体的标准、规范、图纸可循,主要依靠个人的知识和经验,从事创新性劳动或综合决策、例如科学研究、企业决策层、规划性设计、方案性设计、标准规范的制定等等。他们的工作也应遵守已有的标准规范,但主要依靠自己的创新能力和综合判断能力,因此一般需要更高的素质,承担更大的风险。这也许是国外设计事务所收费高,而施工图设计虽然工作量大,但收费低的原因。
(四)实施条件和企业模式探索如果体制不与发达国家接轨,就很难融入全球经济,也不能从根本上解决勘察设计的落后问题。首先要创造条件,如全面推开注册工程师执业制度,并建立起一套完善的注册工程师管理制度。其次是咨询业的发展和完善,包括咨询公司的法律地位、资质标准、收费办法等。没有发达而健全的咨询业,注册岩土工程师很
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