2017年公务员面试热点：20余省份明确社会抚养费标准.docxVIP

　　记者梳理各地政策文件发现，目前，已有20余省份针对超生现象明确了社会抚养费标准。　　不少地区的标准与超生人群收入、职业等挂钩，对于3胎以上的超生、重婚超生等，更是加大征收力度。　　9月22日中国新闻网面试热点解析@新京报胡印斌在全面二孩与国家人口政策渐趋宽松的背景下，新的社会抚养费征收标准之凌厉，超出很多人的预期。　　应该注意到，地方立法理应体现的政策善意，而不应该成为实现某种利益的工具。　　此前，国家卫计委报送国务院审查并向社会公开征求意见的《社会抚养费征收管理条例送审稿》明确提出，社会抚养费设年实际收入三倍上限，现在条例还未正式出台，各地却自行先定标准，且有高于条例规定的收费标准的趋势，政策抢跑背后，或仍旧与社会抚养费的分配相关。　　各地应顺应改革潮流，重新考量社会抚养费征收政策。　　首先应该清理过往政策造成的遗留问题，比如社会抚养费的糊涂账是不是该交交实底儿？这笔钱究竟收了多少，具体是怎么花的？是否合理？另外就是，给计划外生育人群减压，而不是揪着以收费为导向的行政惯性不放。　　@人民网蒋萌一面放开二孩希望育龄夫妇多生一个，另一面又要避免生三孩乃至无限生，既表明我国人口政策调整虽放宽却仍有计划，又折射出育龄人群的两种心态--有人是允许生也不愿生，还有人是想方设法要多生。　　两种截然不同的生育心态，给计生管理带来难度。　　像近日宜昌发红头文件督促生二孩，就在人群中引发被生育的质疑。　　而各地针对违规生三孩乃至超生更多孩子的罚款，以及社会抚养费到底抚养了谁之问，又令人困惑于鼓励生与罚超生的吊诡，可能使管理者陷入执罚经济的质疑漩涡。　　对管理者而言，必需尊重人们的生育意愿，将合法生育权交给人们自主选择；同时，对于计划生育之外的生育，社会抚养费的征收应有全国性的标准，资金使用更应做到阳光透明，赢得社会公信力。　　@中国网吴小宝自从全国全面放开二孩政策落实以来，人口计划生育政策让广大百姓普遍认为松了很多，甚至让广大百姓认为这计划生育工作中是可有可无了，生孩子只要愿意你就随便生，反正计生办也是不罚款了。　　想生就生，正是在这种思想的影响下，某些群众生三孩四孩的行为越来越常见了。　　再者就是公职人员超生在基层政府部门和相关单位来讲也越来越常见了，对计生政策认知的松懈，基层公职人员政策外生育计生部门处罚不到位，也让广大干部职工在思想上产生了错觉，于是公职人员政策外生育行为也是屡见不鲜了。　　而如今全国各省市将社会抚养费行政管理办法进行公示，对社会抚养费征收标准通过媒体向广大百姓进行告之，百姓还想在生育问题上闯法律法规的红灯，最后只能是让自己自讨苦吃。　　尤其是公职人员如果政策外生育，不仅仅面临着罚款的处罚，还有可能因为政策外生育会失掉工作。　　当然事件出现，对于百姓来讲起到了一个警示作用，而对于卫计部门来讲，更是一种责任的考验，看一看现在基层计生工作的现状，即使是各省市出台了社会抚养费征收标准在落实时其难度相当大，为什么会这样说呢？自从全面二孩政策放开，基层计生工作人员分流现象相当严重，从基层政府部门对计生工作就产生了一种错误的认识，那就是从国家方面已经对人口和计划生育工作不那样重视了，何必在基层保留那样多的人员搞计生工作呢，正是这样的想法，造成基层计生队伍人员流失严重，很多乡镇根本开展不了平时的工作，如今让他们承担社会抚养费征收工作恐怕是力不从心。　　再者就是即使是计生基层有工作人员存在，其执法队伍身份的特殊性，基层计生工作人员大多是临时工，或者是乡镇合同工无编人员，要让他们进行执法是根本不可能的，如果让县区卫计部门组成联合的执法部队，天天在基层征收社会抚养费也是很难做到的，因此说社会抚养费即使是有了征收标准，在落实时也很难做到立竿见影。　　今天卫计部门对社会抚养费征收管理工作通过相关媒体向广大群众进行宣传，广大群众要承担责任不要有什么违反政策的想法，尤其是广大干部职工和一些名人更要在人口和计划生育工作中做遵守法律法规的表率，切不可因为个人自私行为践踏计生法律法规，让百姓质疑人品道德有问题。　　在广大百姓支持计生法律法规的同时，卫计部门也要努力破解执法工作中所存在的问题，如果在这一问题上不加强本部门的责任，即便出台的法律法规多严谨，可是在落实中却不能做到抓石有痕，也是白纸一张，起不到强化人口责任管理的作用。　　@红网诸葛昊自全面二孩政策实施后，征收社会抚养费的旧制度就不再适用现行政策了，制定新的、符合社会标准的制度，就成了相关部门的当务之急。　　然而，旧的社会抚养费制度备受诟病，如果在制定新的标准的时候，照搬旧标准，或者只做数据上的简单修改，显然不能解决现有的问题。　　社会抚养费制度的制定，还需要从现实需求出发。　　虽然我国已经实施全面二孩政策，但我国人口基数巨大，如果不进行调控，很容