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推进实施城乡基层医疗卫生机构基本公共卫生和基本医疗服务工作方案(试行)(新津试点版)
成都市卫生局
新津县卫生局
二○一○年六月
目 录
第一部分 推进实施城乡基层卫生机构基本公共卫生服务C类服务包工作方案
第二部分 推进实施基层医疗机构十种常见多发病的诊疗指南的工作方案
第三部分 附件
新津县村(社区)卫生站基本公共卫生服务和基本医疗服务工作内容
新津县村(社区)卫生站基本公共卫生服务和基本医疗服务考核指标
成都市基层医疗机构十种常见、多发病的诊疗指南
第一部分 推进实施城乡基层卫生机构基本公共卫生服务C类服务包工作方案
为推进新津医改工作,按照《成都市卫生局、成都市财政局关于印发成都市城乡基层医疗卫生机构基本公共卫生服务C类服务包(试行)的通知》(成卫发〔2009〕159号)(以下简称《C类服务包》)文件精神,特制定本工作方案。
一、乡镇卫生院(社区卫生服务中心)与村(社区)卫生站两级分工
为保证《C类服务包》的落实,充分发挥乡镇卫生院(社区卫生服务中心)与村(社区)卫生站的作用,根据新津县乡镇与村(社区)卫生站的特点,制定了村(社区)卫生站基本公共卫生服务和基本医疗服务工作内容(见附件1)和村(社区)卫生站基本公共卫生服务和基本医疗服务考核指标(见附件2)。乡镇卫生院(社区卫生服务中心)基本公共卫生服务C类服务包及其考核指标按照《C类服务包》文件执行。
二、培训及技术指导
市、区(市)县级疾病预防控制中心、妇幼保健院、精神病管理机构、传染病院、血防管理机构、卫生监督执法机构等作为业务技术指导机构,适时开展有针对性的培训及专业技术指导工作,帮助乡镇卫生院(社区卫生服务中心)及村(社区)卫生站按照《C类服务包》要求扎实开展基本公共卫生服务工作。
职责分工
本着分级、分专业组织的原则。由新津县卫生局牵头负责,医管中心组织实施,市、县疾病预防控制中心、妇幼保健院、精神病管理机构、传染病院、血防管理机构、卫生监督执法机构等分级分别负责开展业务培训及开展业务指导。
资料准备
由成都市疾控中心、妇幼保健院、精神卫生中心、传染病院、卫生监督执法支队等机构负责教材、课件、培训效果调查表、考试题库、专业技术指导意见书等材料的开发制作,供业务培训及技术指导工作中参考实施。
专家库的建立
由新津县卫生局医管中心负责,在市、县疾病预防控制中心、妇幼保健院、精神病管理机构、传染病院、血防管理机构、卫生监督执法机构、成都中医药大学等单位中,分专业开展专业技术人员的选拔、培训及考核,经考核合格后发放给合格证书,建立培训指导考核专家库。由专家库专家负责完成业务培训及技术指导工作。
业务培训
系统培训
系统培训内容包括《C类服务包》内容要求、工作指标解读及评价方法、档案资料整理、现场操作、数据总结分析等,是综合全面的培训。成都市疾控中心、妇幼保健院、传染病院、精神病院、卫生执法监督支队等机构负责针对县级相应机构开展师资培训。新津县疾控中心、妇幼保健院、精神病管理机构、血防管理机构、卫生执法监督机构等在县卫生局医管中心的安排部署下,开展对所有基层医疗卫生机构提供基本公共卫生服务的医务人员的培训。要求每年至少定期开展一次,辖区所有乡镇卫生院(社区卫生服务中心)承担公共卫生服务的医务人员、村(社区)卫生站乡村医生全员覆盖,培训覆盖率、合格率达100%。对有新进及换岗人员,要及时进行补充培训。
专业培训
专业培训内容:在新津县卫生局医管中心的统一安排下,县疾控中心、妇幼保健院、精神病管理机构、血防管理机构、卫生执法监督机构等定期或不定期开展专业培训。分专业领域开展对城乡居民健康档案管理、健康教育、预防接种、传染病防报告和处理、儿童健康管理、孕产妇健康管理、65岁以上老年人健康管理、慢性病患者健康管理、重性精神疾病患者健康管理、卫生监督及爱国卫生服务、突发公共卫生事件处置、公共卫生信息收集与报告进行培训。成都市疾控中心、妇幼保健院、传染病院、精神病院、卫生执法监督支队等机构结合自身工作计划针对新津县的工作开展师资培训。
3、技术指导
市、县级疾病预防控制中心、妇幼保健院、精神病管理机构、传染病院、血防管理机构、卫生监督执法机构等结合绩效考核的要求,适时开展现场技术指导,实地调查了解并帮助解决乡镇卫生院(社区卫生服务中心)及村(社区)卫生站在提供基本公共卫生服务中存在的技术问题。市疾控中心、妇幼保健院、传染病院、精神病院、卫生执法监督支队等机构以抽查方式开展技术指导,每年至少覆盖20%的乡镇;县疾控中心、妇幼保健院、精神病管理机构、血防管理机构、卫生执法监督机构等对乡镇卫生院(社区卫生服务中心)开展技术指导,至少每月1次;各乡镇卫生院(社区卫生服务中心)对所辖村(社区)
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