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建设工程全过程造价经管
一、造价经管的概述及以英美为代表的造价经管范式
(一)概述
现代建设工程经管的理论和方法是经管学领域中近二十年来发展和进步最快的专业领域,而建设工程造价经管理论与方法自20世纪90年代以来又是现代建设工程经管学科中发展和变化最快的学科,不管是在中国还是在国际上都呈现了这样一种大的趋势。因为,任何经管的根本目的是要提高效率和效益,建设工程造价经管是直接为提高效益服务的手段,它的发展最受关注和最为迅速,正是体现了人们追求工程效益和效率的经管宗旨。从20世纪80年代以来,在建设工程经管和建设工程造价经管领域中先后出现了由中国建设工程造价经管学界提出的建设工程全过程造价经管的理论与方法,由英国造价工程与造价经管界提出的建设工程全生命周期造价经管,由美国造价经管界提出的建设工程全面造价经管的思想和方法,这些理论与方法的出现在很大程度上改变了建设工程造价经管的原理和方法。
(二)现今各国的造价经管
(1)以英国人为主导提出的全生命周期造价经管
建设工程全生命周期造价经管范式的核心思想是将一个工程的工程建设期成本和工程运营期成本作综合的考虑,即建设工程全生命周期成本等于工程建设期的成本加上工程运营期的成本,人们通过科学的设计和计划应该设法使工程全生命周期成本努力做到最小。这种建设工程经管思想的核心是通过综合考虑工程全生命周期中这两个方面的成本,努力争取实现工程价值的最大化,即以较小的全生命周期成本去完成工程的建设和运营。由于这样可以在工程功能和产出不变的情况下,实现全生命周期成本的最小,所以就可以实现工程价值的最大化。
(2)以美国人为主导提出的全面造价经管
建设工程全面造价经管的核心思想是在一个建设工程的造价经管当中不能够只顾及建设工程造价经管的某个方面,而必须全面考虑问题和经管好工程造价。这种全面经管包括四个方面:其一,是工程全团队成员都参加建设工程造价的经管,而不是像传统建设工程造价经管那样只是某个工程相关利益主体(业主或承包商)单独参加建设工程造价的经管:其二,是要从工程全要素经管的角度出发去经管工程的造价,而不是像传统建设工程造价经管那样只考虑狭义的节约造价而不顾工程工期、质量等其他要素受工程造价变化的影响:其三,是要做工程全过程和全生命周期的造价经管,而不是像传统建设工程造价经管那样只做工程实施周期的造价经管:其四,是要做包括工程风险造价经管在内的工程全部造价经管,而不是像传统造价经管那样只开展确定性工程造价的经管。
二、以中国为代表的全过程的造价经管
(一)全过程造价经管基本理论
全过程造价经管的核心思想是一套按照基于活动的方法做好建设工程造价的确定和控制。它注重从工程活动和活动方法的控制入手最终实现对于建设工程造价的全面控制,它是一种从减少和消除工程无效或低效活动以及努力改善工程活动方法去控制工程造价的方法。
①全过程造价经管是一种全新的建设工程造价经管范式。它是一种用来确定和控制建设工程造价的方法,强调建设工程是一个过程。建设工程造价的确定与控制也是一个过程,是一个工程造价决策和实施的过程,人们在工程全过程中都需要开展建设工程造价经管的工作。
②全过程造价经管中的建设工程造价确定是一种基于活动的建设工程造价确定方法。这种方法是将一个建设工程的工作分解成工程活动清单,然后使用工程测量方法确定出每项活动所消耗的资源,最终根据这些资源的市场价格信息确定出一个建设工程的造价。
③全过程造价经管中的建设工程造价控制方法是一种基于活动的建设工程造价控制方法。这种方法强调一个建设工程的造价控制必须从对于工程各项活动及其活动方法的控制人手,通过减少和消除不必要的活动去减少资源消耗,从而实现降低和控制建设工程造价的目的。
④全过程造价经管必须要有工程全体相关利益主体的全过程参与。这些建设工程的相关利益主体构成了一个利益团队,他们必须共同合作和分别负责整个建设工程全过程中各项活动造价的确定与控制,只有这样才能够做好建设工程全过程造价的经管。
(1) 建设工程全过程造价经管的实质性内涵
我国提倡的全过程造价经管范式的实质性内涵应该包括以美国人为主导提出的建设工程全面造价经管主要思想与方法和以英国人为主导提出的建设工程全生命周期造价经管的主要思想与方法以及现代工程经管范式中的许多相关思想与方法。但是,建设工程全过程造价经管的实质性内涵具有完全不同于建设工程全生命周期造价和全面造价经管的范围和内容。建设工程全过程造价经管范式的实质性内涵论述如下。
①建设工程全过程造价经管是现代工程经管的一个组成部分
在现代工程经管知识体系中有九大独立的工程经管专业领域,工程成本经管是其中的核心专项经管领域之一。所谓的工程成本经管在我国叫做工程造价经管,而建设工程造价经管就是一
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