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浅谈电费风险防范的措施 陈玲 （国网河南新安县供电公司 河南新安471800） 摘要：随着市场经济的发展，人们对电力的需求越来越大，电费拖欠已成为 困扰供电企业经营与发展的重要问题之一，阻碍了供电企业对供电设施的正常维 护，极大地威胁了供电企业正常的运行管理。 1引言 电费回收是供电企业生产全过程的最后环节，也是电力企业生产经营成果的 最终体现，及时、足额回收电费是电力企业维持简单再生产，实现扩大再生产, 满足日益增长的国民生产生活用电需要的有力保障。电力企业如不能及时、足额 地回收电费，将导致电力企业流动资金周转缓慢或停滞，使电力企业牛产受阻而 影响安全发、供电的正常进行。不仅如此，电力企业还要为客户垫付一大笔流动 资金的贷款利息和坏帐准备金，最终使电力企业的牛产经营成果受到很大损失。 如何解决电费回收，加强电费风险防范这个问题，成了电力企业迫切需要解决的 问题。 2电费拖欠现状与原因 2.1电费拖欠现状 随着市场竞争的加剧，一些电力客户采用不正当的手段盗窃电能或欠交、拒 交电费，这种现象日趋严重。虽然供电企业不断加大收费力度，但全国范围内采 用新型设备盗窃电能、拖欠电费的形势仍然I-分严峻，这就使供电企业在进行正 常生产、经营的同时，还要拿出大量的人力、物力和资金来与不法客户作斗争, 大大加重了供电企业的负担。 2.2欠费的原因 2.2.1观念错误 部分客户总是抱着一些错误的认识和观念，使得拖欠电费时有发牛，趋势有 增无减。 222供电企业服务瑕疵 有的营销人员，服务意识淡薄。个别供电员工服务质量低、技能差，工作不 认真、不踏实，在工作中造成计量装置接线错误、互感器配置不当、变比计算等 技术错误，且长期不检查、不比较客户的负荷与电能表走字的相应性，以至于偶 然发现后，造成收费困难，直至收费无望。此外，估抄、漏抄、电话抄表、误抄 等服务缺陷，也严重影响电费冋收。 2.2.3经营不善 在竞争激烈的经济市场上，有的企业由于经营不善，出现暂时的资金周围困 难，无力按时或足额支付电费，有的企业长期困顿甚至破产。 2.2.4供是企业电费管理差距 主要表现在电费管理人员职业道德素质、服务质量的问题、法律意识淡薄、 电费管理跟不上、技术落后等方面。有的供电企业在对外催费流程执行方面以及 内部员工的行为规范化、业务纪律遵守、程序操作等方面电费管理跟不上，对电 费冋收产生不利。 3电费风险防范的措施 3.1制度建设 3.1.1组织制度 建立健全常态运行的电费冋收管理组织，同时建立起加强电费冋收的信息渠 道、管理制度、联络制度、处理制度、回访制度、总结制度，强化责任、上下联 动、层层落实，层层签订责任书、细化分解电费指标考核，由上而下强化责任和 风险意识。实行公司领导包片、部室包点。每月召开电费回收例会，对上月电费 冋收情况进行总结分析，对下月电费工作进行部署。将电费冋收任务分级、分区、 分线、分户承包到人，拖欠电费按计划分批、分客户欠费的难易程序确定吋间, 同当月电费一起进行冋收。 3.1.2责任制度 所谓责任制度。就是组织的每一个成员都拥有权力并承担应当承担相应责任 的制度。电费管理组织可以将电费管理的差错划分等级，让不同管理权的人员来 承担责任。 3.1.3监督与奖励制度 供电企业应建立内部监督制度，各部门应加强协作。当非电费管理部门发现 了电费问题，履行了通知或汇报职责，起到了互相监督的作用。当然，电费管理 部门发现其他部门工作上的问题，也要履行互相监督的职能，互相协作、互相监 督，才能拾遗补缺，共同进步。对企业员工奖优罚劣，奖罚之监督的结果，向员 工昭示。 3.2流程控制 3.2.1抄核收 为了使电费管理工作做到准确、及时、高效，除了要具备科学的组织系统、 相关责任制度和采用先进的技术设备，还要具备合理顺畅的抄核收工作流程。抄 表员应按规定的日期、周期抄表到位，不得估抄或电话抄表。电量以实际抄见确 定，电价按照国家批准的电价执行，以确保电费金额准确无误。客户应在供电企 业要求的时限内足额效纳电费。 3.2.2变更用电 用户在不增加用电容量和供电冋路的情况下，由于自身生产、经营、建设、 生活等变化向供电企业中请，要求改变与原供用电合同中约定的用电事宜的业务。 变更用电会影响到电费的冋收。因此，在办理用电变更的前后应关注影响电费的 各个环节。 3.2.3客户信息管理 业扩报装资料和客户的重要信息，是保证客户安全合理用电，准确、及时冋 收电费的重要基础资料。营销部设专人妥善保管，及吋修改、动态管理、长期保 存。 3.2.4客户信用分类与风险预警 细分客户不断完善电费风险防控体系，一是建立客户电费冋收信誉等级评定 机制，实时?动态更新。实施每日、每周电量监测，预警分析，定期走访，适吋调 整“一户一策”电费风险防范预案，与客户协商实行分次划拨