如何做合格的企业安全管理者.ppt

做合格的企业安全管理者 杨君明 2016年9月25日 南山区安全监督管理局 介 绍 深圳市赛为安全技术服务有限公司 蛇口自贸区 2005年成立 HSE培训、咨询、研究、项目服务 介 绍 杨君明 赛为安全技术服务有限公司技术服务总监 浙江大学化学工程学士 多年制造业（国企/外企)运营管理实践 丰富的企业安全管理经验 成功的企业安全咨询项目方案及实施 安全分享 请把“安全带”上路！ 请把“安全带”回家！ 企业管理者谈安全 安全管理的困惑 安全管理关键环节 什么是安全？ 企业负责人安全生产法律责任 1 2 3 4 5 6 7 8 打造卓越安全领导力 联系方式 企业管理者谈安全 1 当您思考本单位的安全管理和责任时，您的感受是什么? 企业管理者谈安全 如履薄冰 夜不能寐 半夜铃声 心里没底 责任重大 后果严重 企业管理者谈安全 做好安全工作“不一定”成就一家企业，但是做不好安全工作“一定”会毁掉一家企业。 某央企董事长 企业管理者谈安全 一个成熟的管理者， 一个聪明的管理者， 一个胸有大局的管理者， 应当首先是一个懂安全，抓安全的管理者。 某央企总裁 企业管理者谈安全 安全管理完全在于领导力！ Safety is all about LEADERSHIP! 某跨国能源公司中国区总裁 企业管理者谈安全 什么是安全？ 2 什么是安全？ 发生的可能性 和/或 后果的严重性 尽最大可能性降低风险 最低合理可行原则（ALARP) 涉及：设施与设备安全 什么是安全？ 中石油大连石化输油作业爆炸 什么是安全？ 工艺安全问题 什么是安全？ 涉及：设施与设备安全 设计标准以及危害与后果分析 建造/制造质量控制 设施完整性管理 维护保养与检测 变更管理 防腐管理 旁通管理等 什么是安全？ 涉及：行为安全 什么是安全？ 涉及：行为安全 安全操作规范与程序 作业场所安全可视化管理 人员的培训 行为观察与干预 对违规的“0容忍政策” 什么是安全？ 涉及：行为安全 什么是安全？ 安全管理的困惑 3 安全管理的困惑 怎样才能确保履行了安全生产法律责任？ 如何落实一岗双责（有感领导、属地管理和直线责任）？ 安全责任书、安全大检查能产生多大效果？ 怎样就叫做培训到位了？ 怎样打造管理者与员工的安全履职能力？ 领导这么重视安全为什么“三违”还屡禁不止？ 安全管理的重点和抓手是什么？ 安全管理的困惑 请将您的困惑写下来 企业负责人安全生产法律责任 4 企业负责人安全生产法律责任 安全生产法 第十八条　生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责： （一）建立、健全本单位安全生产责任制； （二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； （三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划； （四）保证本单位安全生产投入的有效实施； （五）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； （六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； （七）及时、如实报告生产安全事故。 企业负责人安全生产法律责任 《刑法》 第一百三十四条 ［ 重大责任事故罪］在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。 第一百三十五条　［重大劳动安全事故罪］安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定（修订删除了：经有关部门或者单位职工提出后，对事故隐患仍不采取措施），因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。 企业负责人安全生产法律责任 《刑法》 2015年12月16日生效 事故的法律责任 企业安全生产违法行为 企业不投钱 企业负责人不履行职责 企业不设机构 未培训、未告知 特种人员未持证上岗 企业危险区域无警告标志 安全设备生命周期不合标准 安全设备不定期保养监测 不配或配不合格劳保 使用特种设备未年检 使用淘汰禁用工艺设备 重大危险源无档未控无预案 危险作业现场无专人监管 转包给无资质单位个人 与承包商无协议无统一管理 多家一起无协议无专职监管 生活区与生产区混合 安全通道被堵塞 与员工签免责协议 员工不服管，违章违规 重大事故负责人不应急脱岗逃匿 负责人瞒报谎报不报 停业整顿仍不具备生产条件 造成人员伤亡他人财产损失 拒不赔偿 违法案例对比 11.22黄岛输油管线爆炸事故简要（新法实施前） 2013年11月22日10时25分，位于山东省青岛经济技术开发区的中国石油化工股份有限公司管道储