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PAGE PAGE 1 浅谈建设工程前期造价控制 　　摘要：本文从建设方角度，对建设工程决策阶段、设计阶段、招投标与合同签订阶段的造价控制方法和侧重点进行了总结与分析。 　　关键词：决策阶段、设计阶段、招投标与合同签订、造价控制 　　中图分类号：S611文献标识码：A文章编号： 　　内容： 　　建筑项目的周期长、生产要素价格变化频繁，使建设单位对工程造价的控制与管理贯穿于工程建设的全过程。现阶段，我国普遍存在着把主要精力放在施工和结算阶段，而对工程建设前期过程中的造价控制重视不够的现象。实际上，工程前期阶段，特别是设计阶段是工程造价控制的最关键阶段，对项目造价控制起主要作用，应引起足够的重视。项目的中后期，项目投资已经基本确定，造价人员的主要任务是如何用过硬的理论和实践水平，把工程造价算准。下面本文主要从决策阶段、设计阶段、招投标阶段来探讨如何加强工程造价控制。 　　一、正确决策是合理确定与控制工程造价的前提 　　首先，要保证决策的正确性。项目一旦出现如选址错误、投资方案不合理等大的决策失误，将会造成无法弥补的损失，后面的造价控制就失去了意义。 　　其次，要采用科学的方法，保证决策的深度，以提高投资估算精确度。在项目建设的各阶段中，分别形成了投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、承发包合同价、结算价及竣工决算，各种造价形式之间存在着前者控制后者，后者补充前者这样的相互作用关系，投资估算对后面的各种形式的造价起着制约作用。在编制投资估算时，常会出现由于项目的图纸还尚未完善，又缺乏类似工程的相关资料，导致估算的准确度不高，并且希望项目能够获批，而使投资估算偏小的现象。决策阶段一定积极应对这些困难，尽全力搜集相关资料，把投资估算打足，才能保证其他阶段造价被控制在合理范围，使投资控制目标实现。 　　二、设计阶段是工程造价控制的关键阶段 　　设计是建设项目由计划变为现实具有决定意义的工作阶段，据统计，设计阶段对工程造价的影响占75%以上。当一个工程项目的设计确定以后，大到工程规模、建设布局、结构形式和建筑标准,小到建筑用料、构件配件和设备的种类、型号及数量也就基本上被决定了。与此同时，一项建筑产品是否经济合理，已经基本定型,从这个意义上讲，工程造价是设计出来的而不是计算出来的。因此，设计阶段造价控制是全过程造价控制的关键阶段。设计阶段的造价控制可从以下几方面入手： 　　1．推行设计招标，优选设计单位。 　　可以通过设计招标选择优秀设计单位，从而保证设计的先进性、合理性、准确性，避免因设计质量问题，出现工程变更，增加工程成本。同时也能避免因建筑产品设计落后，影响销售，造成资金长期得不到回收，经济效益无法保证。在以往的项目中，就发生过很多由于压低设计费、压缩合理设计时间等原因，导致设计图纸深度不够，造成实际工作中变更项目增多，使工程造价失控。 　　2．运用价值工程进行设计方案优化 　　为提高投资效果，有效控制投资，需要从选择建设场地和工程总平面布置开始，直至建筑节点的设计，都应进行多方案比选，从中选取技术先进、经济合理的最佳设计方案。设计时应对技术先进性与经济性进行合理的权衡分析，在保证工程功能要求的情况下，尽可能降低工程造价，或者在造价不变的情况下提高建筑的功能水平。设计方案的选择必须尽可能将项目全寿命周期费用降到最低，避免出现常见的为了降低项目建设成本，而降低工程质量，导致后期维修费用大大增加，造成不良影响。 　　3．大力推行限额设计，严格控制投资规模 　　设计单位必须按照批准的初步设计和总概算进行施工图设计，施工图预算不得突破设计概算。要求设计人员特别注意对投资有较大影响的因素，要经常检查本专业的工程费用，改变目前设计工作中，设计完概算见分晓的现象，要时刻想着“笔下一条线，投资千千万万”。以科学严谨的态度，合理选择设计方案，以最少的投资，设计出最合理的建筑产品。4．充分发挥造价人员在设计中的作用。 　　从设计方案选择至图纸会审，要求造价人员全面参与。因为在设计阶段，克服设计方的不足或缺陷，减少设计中的浪费，所花费的代价最小，能取得最好的效果。设计单位重点是对图纸技术上的合理性、施工上的可能性进行分析，而造价人员重点对设计施工方案的经济性进行审查，共同完成对整个设计文件审核工作，在保证设计质量的同时，有效地控制了造价，并且使造价控制更为主动。避免因设计部门考虑不周或失误，而造成后期工程变更和费用增加。 　　5．严格控制设计变更，有效控制工程投资。 　　由于初步设计毕竟受到外部条件的限制，如工程地质条件、设备材料的供应、物资采购、供应价格的变化，以及人们主观认识的局限性，往往会造成施工图设计阶段甚至施工过程中的局部变更，由此会引起对己确认造价的改变，但这种正常的变化在一定范围内是允许的。至于涉及到建设规模、设计方案的重大变更时