新常态下促进大学生就业的财税政策研究.doc

新常态下促进大学生就业的财税政策分析 ?摘要：本文结合经济新常态下我国就业的需求特征，分析大学生就业面临的机遇与挑战，指出了当前促进大学生就业的财税政策存在的例题，提出了完善的对策建议。 关键词：新常态，大学生就业，财税政策 一、经济新常态下的就业需求特征 经济新常态有三个重要特点：一是从经济增长速度由高速增长转变为中高速增长。二是经济结构逐渐优化，产业转型升级。三是从依靠要素驱动、投资驱动转向创新驱动。这些特点导致就业市场与以前相比，呈现出不同的就业需求特征。 （一）新增就业岗位在新常态下存在不确定性。 其产生的原因为：（1）经济增速放缓将会造成失业率上升，就业率下降。经济学家菲利普斯提出失业率与通货膨胀率存在反向变动关系。依据其分析框架，经济增长下降将会使通胀率下降，失业率上升，传统就业岗位可能减少；（2）调整经济结构会使很多过剩产能被关停并转也会丧失掉一些就业机会。 （二）结构性失业将大量涌现。 伴随着经济结构转型以及创新驱动，科技创新会被广泛应用到生产中，大大减少了对一般劳动力的需求，转而形成对科技人才的依赖。因此，失业率会由于对劳动力需求的相对减小而增加。另外，在经济新常态下，资本相对价格下降和劳动力价格相对上升也加剧了机器部分取代劳动力的趋势，这样也会导致部分劳动力被迫失业。因此，在高新技术产业时代伴随的高投资不一定创造多的就业机会，由技术进步导致的结构性失业将在经济新