长泰县建设领域农民工工资保证金制度实施意见.docVIP

长泰县建设领域农民工工资保证金制度实施意见 为切实解决好建设领域拖欠克扣农民工工资问题，维护农民工合法权益，根据福建省建设厅、福建省人力资源和社会保障厅《关于印发福建省建设领域农民工工资支付暂行办法的通知》（闽建[2006]50号）和漳州市劳动和社会保障局、漳州市建设局《关于印发漳州市建设领域农民工工资保证金制度实施意见的通知》（漳劳社[2007]211号）等文件精神，结合我县实际，决定从2010年5月1日起，在全县推行建设领域农民工工资保证金制度。实施意见如下： 一、实施预存农民工工资保证金的范围和对象 在本县行政区域内的所有建筑、水利、交通、铁路等施工企业均必须预存农民工工资保证金。 二、具体操作办法 1、农民工工资保证金额度的确定。以工程总造价金额不同，分别计算预存农民工工资保证金额度。（1）工程总造价在1000万元以下的建设施工项目。总承包企业按工程总造价的2.5%，预存农民工工资保证金；项目专业承包企业按所承包项目总造价的2.5%，预存农民工工资保证金。（2）工程总造价在1000万元以上（含1000万元）的建设施工项目。总承包企业不低于50万元，预存农民工工资保证金；项目承包企业不低于30万元，预存农民工工资保证金。已建立农民工工资保证金的施工企业，每发生一次拖欠农民工工资事件，并由农民工工资保证金专户支付的，施工企业应在10天内按照原来农民工工资保证金预存额度的150%补足。 2、农民工工资保证金专户的设立。由县劳动和社会保障局在指定的银行开设农民工工资保证金专户。应存农民工工资保证金的单位、企业，按照规定全额预存工资保证金。受理农民工工资保证金业务的银行应在接到工资保证金款项后，在2个工作日内，及时向县劳动和社会保障局和行业主管部门反馈存款情况。对未按规定存入工资保证金的单位，银行应及时向县劳动和社会保障局与行业主管部门提出预警。 3、农民工工资保证金预存和审核。（1）农民工工资保证金的预存。预存农民工工资保证金由行业主管部门负责通知，施工企业在接到要求预存工资保证金通知后，5个工作日内向工资保证金专户存入相应数额资金,并向县劳动和社会保障局报备有关材料。县劳动和社会保障局收到施工企业报备材料后，在3个工作日内，出具《预存农民工工资保证金确认书》。（2）农民工工资保证金的审核。县建设局及其他行业主管部门在发放施工许可证及办理相关手续应审验施工企业是否持有《预存农民工工资保证金确认书》。县建设局及其他行业主管部门依法对未按规定预存农民工工资保证金施工企业的市场准入、招投标资格和新开工项目施工许可等进行限制。 4、农民工工资保证金的使用。（1）发生拖欠克扣农民工工资时工资保证金的使用。项目承包企业发生拖欠克扣农民工工资或与农民工发生工资纠纷，经县劳动和社会保障局与行业主管部门调查核实，属于用人单位欠薪行为，经责令改正。施工企业仍不支付农民工工资，由该用人单位工资保证金支付，项目承包企业的工资保证金不够支付，由总承包的企业工资保证支付。（2）发生群体性、突发性的欠薪事件时农民工工资保证金的使用。发生群体性、突发性的欠薪事件时，总承包企业和项目承包企业要积极配合县劳动和社会保障局与行业主管部门调查处理。对拒不配合处理的总承包企业和项目承包企业，由劳动和社会保障局与行业主管部门共同研究，认为有必要向农民工预支生活费或工资的，由双方的工资保证金共同支付。（3）其他必须由农民工工资保证金支付的欠薪应急情况。 5、农民工工资保证金的解除。施工企业所承建的项目完工验收后，应履行工资支付公示制度，在施工场所显眼的位置公示工资支付情况1个月以上。公示过程应报行业主管部门监督，证实没有发生拖欠克扣工资。之后，施工企业可以向县劳动和社会保障局与行业主管部门申请解除对其工资保证金的监管。县劳动和社会保障局会同行业主管部门核实后，在10个工作日内，解除对该施工企业农民工工资保证金的监管，退还工资保证金。 6、农民工工资保证金制度的监督。农民工工资保证金用于保障农民工工资支付，实行专款专用。保证金的预存、使用和解除，由县劳动和社会保障局与行业主管部门负责监管。农民工工资保证金的监管情况受本级纪检监察部门和相关部门的监督。县劳动和社会保障局和行业主管部门工作人员在农民工工资保证金制度运作过程中有违法乱纪行为的，将按有关规定予以严肃处理。 三、其他要求 1、依法按时支付农民工工资。严格按照《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《建设领域农民工工资支付暂行办法》等有关规定，工程总承包企业与项目承包企业签订分包合同，并按合同约定的日期，按月把工资拔到项目承包企业帐号上，再由项目承包企业委托银行发放农民工工资。项目承包企业必须依法建立和完善劳动用工制度，按时支付农民工工资，不得拖欠和克扣。总承包企业要对各项目承包企业的工资发情况进行监督