互助保险-培训课件手册2018版.doc

PAGE PAGE 1 河南省农业机械化协会编印 2018 年 5 月 1 日 前 言 随着国家支农惠农政策的实施，使我国农机化发展进入了高速的发展期。伴随着农机具数量的迅猛增加，农机事故总量也在不断攀升，而事故救助手段的落后和灾害损失补偿机制的缺失， 造成了农民和农机手因事故返贫返困的情形，农机作业急需充分完善的保障措施保驾护航。 2009 年以来，在中央 1 号文件“鼓励在农村发展互助合作保险”精神指引下，在保监会、农业部的指导下，在陕西、湖北、湖南、河南驻马店等省市政府及农机部门的领导支持下，农机安全互助合作保险以江泰保险经纪国土农林风险部和各省市农机安全协会搭台，组织农机户、农机产销企业、合作社互助共济，创新开展了农机安全互助保险试点工作。 九年来，农机安全互助保险从无到有，逐步发展壮大，向农民提供了农机财产险、三者责任险、驾驶及辅助操作人员人身险及跨区作业农机运输险、维修险、自燃险、玻璃单独损坏险等急需保障的险种服务，探索出一条通过相互制互助合作保险发展政策性、普惠性、扶贫性惠农农业保险的发展道路。参加试点的县市达 300 多个，农户累计 80 多万户次。 农机安全互助保险一举破解了商业保险承保难难、赔付难、不愿保、农民买不起的历史难题，转变了涉农保险的发展方式， 实现了农机风险保障的多元化资源优化组合，农机安全互助保险 不以盈利为目的的运行模式，形成了把农机事故风险管理与保险保障由农机系统内部直接管控与为农民贴身服务为前提的新模式，低成本启动，高效率运行，紧贴农民实际需求设计险种，有效保障了农机作业安全，促进农村农业社会经济发展，实现了农机风险保障把事故预防救援、定损理赔、补偿维修、纠纷调解、特困慰问打造成一条龙服务，为农民解难、帮政府分忧、为农业保驾，受到了农民和农机企业的欢迎和政府的肯定。 河南是农业大省，也是农机大省，不计其数的农机耕作在广袤的田间地头，有大量的农机缺少保险保障，为广大的农民和农机手兄弟提供充足安全的保障是我们义不容辞的责任，让农民兄弟高高兴兴出门，平平安安回家。河南省农机化协会和江泰保险经纪公司国土农林风险部搭台，协力推进农机互助保险在河南的发展，为了总结经验，提升产品服务水平和能力，在前九年试点的基础上，我们编辑了河南省农机互助保险组织制度选编兼培训手册，供大家学习参考，为河南全省试点工作开展做准备。 河南省农业机械化协会 2018 年 5月 1 日 宣传材料 1、互助保险简介 2、河南省农机互助保险快问快答 3、农机安全互助保险好 (快板书） 4、互助保险歌曲视频：《农机手，你是我的兄弟》 第二部分 规章制度 1、河南省农业机械化协会会员会费管理办法………………… （21） 2、河南省农业机械化协会农机安全互助保险管理办法………（23） 3、河南省农业机械安全互助保险条款…………………………（29） 4、河南省农业机械互助保险承保实务…………………………（60） 5、河南省农业机械互助保险理赔实务…………………………（82） 6、河南省农业机械化协会安全互助保险会员服务站建设规范 …………………………………………………………………（103） 河南省农机互助保险查勘定损监督管理考核办法……… （110） PAGE PAGE 1 第一部分 宣传材料 一、互助保险 （一）互助保险简介 1、互助保险概念 互助保险即由一些具有共同要求和面临同样风险的人自愿组织起来，是预交风险损失补偿分摊金的一种保险形式。这种互助形式曾存在于古今各种以经济补偿为目的的互助合作组织之中 2、互助保险的主要表现 保险与互助保险的共同性主要表现 (1)保险与互助保险均以一定范围的群体为条件； (2)保险与互助保险均具有“一人为众，众为一人”的互助性质； 3、保险与互助保险的差异主要表现； (1)保险的互助范围以全社会公众为对象，而互助保险的互助范围则是以其互助团体内部成员为限； (2)保险的互助是其间接后果而不是直接目的，而互助保险的互助则是直接目的； (3)保险是按照商品经济原则，以盈利为目的而经营的商业保险行为，而互助保险则是以共济为目的的非商业活动。 互助保险不是个人行为，而是群体行为，它的起源与扩展都是集中了许多人的共同意愿，是把每个参保人的个人需要汇集成群体的共同需要。保险项目的选择和确定都需要适合大多数参保者的共同愿望。但是它在动员个人参保是又完全自愿，不以任何方式强制或变相强迫，因此它的产生和发展具有官方的群众基础。 它是群众自发兴办的、自筹资金互济互助的组织，它的基点在于互助而不时自助，这种互助既不同于国家法规的强制，也不同于主观上的自保，而是运用“大数法则”的规律，多数人共济少数特定人的损失，这是互助保险得以存在的基础。 互助保险是由民间团体主办，始终本着