xx市交通建设和管理存在的问题及对策建议调研报告.docx

xx市交通建设和管理存在的问题 及对策建议调研报告 根据市人大常委会xx年工作计划，按照《关于印发xx市人大常委会对xx市公共交通建设和管理情况进行专题询问的工作方案及调研工作方案的通知》要求，由市人大常委会副主任xx为组长，分别率领市人大常委会公共交通建设和管理专题调研组，于x月x日至x月x日，通过听取汇报、召开座谈会、实地走访、亲身乘车体验等形式，对我市公共交通建设和管理情况进行了调研。现将调研情况报告如下： 一、城市公共交通基本情况 近年来市政府及相关部门成功取缔了载客三轮车、逐步规范了出租车市场，特别是今年初更换了x台全新纯电动公交车,xx成为xx首个城区纯电动公交车全覆盖的城市。目前，市中心城区共有公交车x台，其中xx公共交通有限公司有公交车x台，公交线路x条。xx桂东公司有公交车x台，公交线路1条。xx益民公司有公交车x台，公交线路x条。出租汽车公司有xx三家，营运车辆x台，在册从业司机x多人。 我市目前还没有网约车企业，网络预约车以滴滴打车为主（滴滴打车平台在xx市）。滴滴打车于xx年7月进入我市，截止xx年x月1日，在将近两年时间里滴滴打车在xx共激活x多辆车，日均在线司机x人。 目前全市初步形成以公交车为主、出租车为辅的常规公共交通体系，为广大游客和市民群众创造一个比较方便的公共交通环境，为xx社会经济发展提供了基本保障。 二、当前存在的主要问题 （一）城市公共交通基础设施和配套设施落后。 一是站台建设不够完善。据统计城区现有在用的公交候车站点x个，只有x个建有站台，其中x个有候车亭，还有x个仅在人行道或花圃隔离带上树立站牌，乘客只能站在路边上下车。还一些原有的站台因道路施工将站台拆除后一直未建，如姑婆山大道和八莲路这两条公交路线的站台拆除后就一直没有再建，目前，这两条道路只有简易的站牌，对于市民出行乘车十分不便。 二是公交车充电桩不能满足新能源纯电动车的充电需求。我市共建有x台充电桩，但这此充电桩都是建在停车场，而在公交车停靠站没建有充电桩，使得公交车必须返回到停车场才能充电，增加了运营成本。 三是公交车终点站没有休息室。由于我市公交车终点站没建有休息室，公交车司机吃饭难、休息难、上厕所难等问题一直无法解决。四是出租车燃汽加汽站尚未开始使用。市区内对出租汽车维修、保养、清洗、加油、司机休息、教育娱乐等方面的综合性服务基地考虑不够。再则在中心城区范围各街道，由于缺乏布局合理的固定服务站点，出租车停车泊位和候车泊位还显不足，出租车随叫随停阻碍交通现象比较严重。 （二）公交车线路和站点设置不够合理。一是部分公交线路重复率过高。如1路、2路、5路、6路、7路、9 路、11路、13路都集中在穗丰大厦公交站点，已超过了城区公交站点重复设置最高限制6个的相关规定，不仅造成道路资源的浪费，又降低了通行效率。二是一些线路没有直达公交车。如火车站到平桂区的公交线路就没有，市民要从火车站坐公交车回城区，再从城区坐公交到平桂区，对于市民出行十分不便。 （三）城市公共交通秩序混乱。一是公交车占用城市道路现象严重。由于首末站回转场地不足，目前80%的公交车辆利用城市道路回转调头，90%的公交车要占道停放，不仅存在极大的安全隐患，也严重地影响了交通的顺畅和城市形象。二是非公交车辆占用公交车道现象严重。一些出租车或滴滴车在利益的驱使下，经常占用公交车的专用车道揽客，特别是火车站公交车的专用车道经常被出租车、滴滴车等非公交车占用，使得公交车只能改道停放，严重地影响了交通秩序和乘客上车。三是非法营运现象仍然存在。目前，城区汽车站、火车站、医院、学校、等城区其他地方仍然存在部分三轮车、摩托车、老人代步车非法营运载客行为，扰乱了公交车运营市场，乡镇专线车无牌无证黑车和拉客仔挂钩设点强行拉客经营。如长时间再得不到彻底治理，将存在严重的社会治安安全隐患。 （四）火车站站前广场乱象严重。xx火车站站前广场使用规划不合理，广场内种满“梅花桩”，接送旅客的车辆只能集中在狭小的路口停靠，人为的造成拥堵。长期以来，每蓬客车到时出站广场秩序就非常混乱，犹如集市，出租车、滴滴车、私家车、三轮车、摩托车、老人代步车都在抢客、载客，仍然存在部分无牌无证黑车和拉客仔挂钩设点强行拉客。每逢大雨过后，火车站广场由于排水不畅，一片汪洋，进出站旅客怨声载道，严重影响xx形象。 （五）城市公共交通服务水平低。一是公交准点率不高。在调研中，群众反映最强烈的是公交准点率不高，特别在高峰时段，市民候车时间比平时多出一倍以上。二是从业人员队伍素质整体不高。少数出租车公司在经营理念上仍有偏差，如拒载、不打表、强行拉客、随意拼车等；一些公交车司机服务意识不强，服务乘客时态度生硬，甚至还存在过站不停，拒载老人和残疾人，有的还与乘客争吵，严重影响了我市的交通形象和城市形象。 （六）地方立法滞后