某公司招投标管理制度汇编.doc

***有限公司 第 PAGE 49 页 共 NUMPAGES 49 页 ***招投标管理制度 目 录 TOC \o 1-1 \h \z \u 1 总则 3 2 管理职责 4 3 招投标的分类及说明 5 4 招投标的审批流程 7 5 招投标的管理 33 6 附 则 39 总则 目的 根据集团公司发展需要，为规范集团公司的招投标活动，将公司的管理标准化、规范化、科学化。 管理原则 招投标管理是采购管理的一项重要内容，搞好招投标的管理对于建立现代企业制度，提高公司的经济效益和社会效益，加强廉政建设，防止公司内部人员侵害公司利益具有重要意义。 在举行招投标活动中，应当遵循公开、公正、公平原则，按照本制度要求的标准和程序选择合同签订对象。 各级公司各部门及下属部门应当合理分工，协调配合，共同做好招投标和合同签订工作。 各级公司、部门领导及工作人员对本部门和自己在招投标活动中的行为负责。 本制度在实际操作中遇特殊事项可上报公司董事局讨论决定。 集团董事局是招标工作的决策机构，集团采购管理中心是招标工作的管理机构，各法人单位是招标工作的执行机构。 适用范围 集团公司以及下属各公司对外签订各类经济合同一律适用本制度。包括房地产、建筑、物业、农业、水业的工程建设、产品推广营销、固定资产和其他各类采购等。 权限 招标审批权限按以下金额划分： 二级企业总经理：批准金额在50万元以下金额的营销策划类合同，100万元以下金额的工程施工合同、采购合同和设计类合同。 集团公司总裁：批准金额在50万元以上100万元以下的营销策划类合同，100万元以上至1000万元以下的工程施工合同、采购合同和设计类合同。 集团董事局：批准金额在100万元以上金额的营销策划类合同，1000万元以上的工程施工合同、采购合同和设计类合同。 管理职责 业务部门 参与招标小组人员的确定。 负责招标文件技术要求的起草。 负责推荐投标单位。 负责组织相关部门对投标单位考察并出具考察报告。 负责标书技术部分澄清及组织投标单位现场勘踏。 负责组织相关部门对开标、评标进行技术论证。 负责技术部分要求的谈判。 负责合同编写及内部评审技术要求部分。 负责推荐承包商。 采购管理部 负责牵头招标小组人员的报批。 负责起草招标文件商务要求部分。 负责汇总招标文件及内部评审。 负责审查投标单位的资格。 负责发放招标文件。 负责标书商务部分澄清。 负责组织招投标并对开标、评标进行商务部分论证。 负责及牵头商务部分谈判。 负责确认承包商。 负责合同商务部分编写及内部评审。 负责中标通知书发放。 负责合同授予。 法律顾问负责法律风险审核。 二级公司总经理 负责单项金额在50万元以下金额的营销策划类合同，100万元以下金额的工程施工合同、采购合同和设计类合同的事项审核批准。 集团职能部门 业务管理中心（指集团目前设立的营销中心、工程管理中心、人资行政中心）：负责对与本中心相关的业务部门的招投标事项进行审定,并负责对事项实施检查、监督。 采购管理中心：负责对集团所有招投标事项进行审定，并负责对事项实施检查、监督；法律顾问负责法律风险审核。 总裁 负责对金额在50万元以上100万元以下的营销策划类合同，100万元以上至1000万元以下的工程施工合同、采购合同和设计类合同事项审核批准。 集团董事局 负责对金额在100万元以上金额的营销策划类合同，1000万元以上的工程施工合同、采购合同和设计类合同事项审核批准。 招投标的分类及说明 招投标事项分四类 定向委托 比价 议标 邀请招标和公开招标 说明 定向委托 解释：定向委托指由集团公司或下属公司选定一家单位为签约对象。 下列情况可采取定向委托的方式选择合同对象签订合同。 合同签订事项必须由独家经营的、处于政府垄断性行业中的企业完成的； 集团董事局指定的项目。 近期在集团公司的分公司中标，履行合同较好，继续承接该公司同类项目且规模相当，合同总价在2万元以内的。 比价 解释：比价指招标人比较投