企业新标准文本的实施方案.docVIP

PAGE / NUMPAGES 公司新制度文本地实施方案 ????公司所属各单位、总部各部室： ????为推进“业务聚焦，经管改进”提出地制度建设，着力提升制度执行力，使制度在改进企业经管、提升经管效能、优化工程治理中发挥更大作用，根据集团公司（二十三冶战略发〔2011〕16号）《关于认真做好集团公司新制度文本宣传贯彻工作地通知》地精神，结合公司实际，特制定以下我司宣传贯彻集团公司新制度文本地实施方案.文档收集自网络，仅用于个人学习 ????一、宣传贯彻新制度文本地指导思想 ????以集团公司制度建设地新思路、新战略为指导，全面落实新制度体系地对接与执行；紧密结合我司制度建设及效能经管实际，就企业地管控模式、层级定位、业务流程、工程治理予以改进；形成有利于公司科学发展、不断完善地制度环境与制度安排；为促进我司发展提供有力地制度保障.文档收集自网络，仅用于个人学习 ????二、宣传贯彻新制度文本地主要内容 ????（一）、改进公司传统管控模式，确立“三级管控、两级核算”新模式 ????1、公司传统经管模式.管控模式是公司对下属基层单位基于集分权程度不同而形成地管控策略.在历史发展地过程中，公司一直沿用公司→分公司→工程部“三级管控、三级核算”地传统管控模式.这种放权式地经管模式曾为企业施工生产、维护稳定等发挥过积极作用.但随着企业外部环境地变化，传统地“三级管控、三级核算”地经管模式存在明显地不足.一是层级职责不清，经管权限混淆；二是财务账户设置重叠，经管费用过高；三是核算单元过多，信息反馈滞后；四是资源投入重复，整体效应欠高.由此，制约了企业经济效益地提高.文档收集自网络，仅用于个人学习 ????2、改进经管模式地途径.公司就如何改进以上经管进行了反复探究，分析了公司目前生产规模不大、员工数量较多、经管习惯与经管手段滞后等现状，认为采取相对集权地“运营管控型”模式，比较适合公司现阶段地发展态势.由此，公司决定对原“三级管控、三级核算”模式改为“三级管控、两级核算”模式.并着重从以下两个方面予以改进：文档收集自网络，仅用于个人学习 ????一是对公司→分公司（直属工程部）→工程部三级管控各层级地职能进行定位，明确公司总部以利润经管为中心、分公司（直属工程部）以成本经管为中心、工程部以施工经管为中心；并规范各层级地经管权限.文档收集自网络，仅用于个人学习 ????二是减少一个层级地核算职能，实施公司和分公司（直属工程部）两级核算；将分公司（直属工程部）所属工程部地成本核算职能归并到分公司（直属工程部）直管，公司和分公司（直属工程部）对参建地工程部进行集中经管；强化施工组织、大宗材料、机械设备租赁、内部招投标、资源配置、成本目标、风险与利益、薪酬归口、资金集中调度等管控；实行公司→分公司（直属工程部）→工程部“三级管控、两级核算”地新模式.文档收集自网络，仅用于个人学习 ????3、“三级管控、两级核算”新模式运行地期望效应.新模式运行旨在规范公司各层级地角色定位及治理职责，通过业务流程地梳理、核算链条地缩短、绩效考核地强化，提升企业地执行力.在实际运营中，既保证公司对分公司（直属工程部）和工程部地全面监督、控制与协调；又充分发挥各层级地积极性，使各层级地经营活动围绕着公司地经营战略目标行进；并以此不断促进生产规模地扩大，市场份额地增加，确保公司各项经管目标地有效和高效实现.文档收集自网络，仅用于个人学习 ????（二）、明确公司“三级管控，两级核算”各层级地主要经管权限 ????1、公司总部以经营决策、利润经管为中心.实施公司战略、组织、人才、财务、经营、技术、生产、商务等全程地监督与管控.其主要经管权限如下：文档收集自网络，仅用于个人学习 ????一是在目标经管上，统一和优化企业资源，统筹经营，监管企业生产经营活动及具体业务； ????二是在管控内容上，制订公司战略、控制公司战略实施； ????三是在绩效经管上，审核分析企业所有财务和经营状况； ????四是在人事经管上，制订人事制度，选拔、任免下属单位主管和业务骨干； ????五是在财务经管上，实施资金集中管制原则； ????六是在对下属单位地作用上，提供全方位地服务. ????2、分公司（直属工程部）以执行公司战略、成本控制为中心.其主要经管权限如下： ????一是在目标经管上，贯彻公司经管体系和各项指令要求，受公司委托在授权范围内开展生产、经营活动，完成公司下达地年度综合任务指标；文档收集自网络，仅用于个人学习 ????二是在管控内容上，负责市场经营与所属工程生产经管地相关业务活动； ????三是在人事经管上，协助公司，组织聘任工程经理，并对本单位人员进行开发、培训、考核、激励等经管； ????四是在工程绩效经管上，适时审核分析所属工程部地经营状况，预测工程经营成果； ??