行政管理法制化论文.docxVIP

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2019年行政管理法制化论文      行政管理法制化论文【1】 ?      摘要:目前,我国正处于经济转型的关键时期,要想真正地保障经济转型的顺利实现,就必须制定出行之有效的行政管理保障体系。 ?      行政管理法制化无疑是最佳的选择方案。 ?      然而,在传统的行政管理理念影响下,我国的行政管理法制化道路还是比较漫长的,其在法制化的进程中亦是会遇到一些现实问题有待解决。 ?      本文结合当前行政管理法制化过程中存在的问题,探索如何有效地促进我国行政管理法制化顺利实现。 ?      关键词:行政管理;法制化;经济转型时期 ?      近年来,随着我国经济建设的快速发展,人们的生活质量显著提高。 ?      并且,人们逐渐认识到科技创新对促进经济发展的重要意义。 ?      为此,产业结构调整,构建创新型国家已经成为当前社会发展的重要任务。 ?      然而,在诸多因素的影响下,产业结构调整并不顺利。 ?      这与行政管理法制化程度不高是分不开的。 ?      因此,加强行政管理的法制化是目前我国政府的一项重要任务。 ?      一、行政管理法制化 ?      以国家的宪法为基础,拟定系统、完善的行政管理法规,使得行政管理体系在法律环境中运行,从而有效地保障行政管理的具体活动依法执行,服务于广大的人民群众。 ?      行政管理法是我国政府机关工作人员处理公共事务的重要法律依据。 ?      目前,我国正处于经济转型的关键时期,构建系统、完善的中国特色社会主义市场经济体系,推动国民经济的健康、可持续发展,都需要构建科学、全面的行政管理法律法规来指导行政机关为人民服务。 ?      只有行政管理法制化,才能够有效地保证我国社会建设的健康、可持续发展。 ?      二、行政管理法制化进程中存在的主要问题 ?      (一)行政管理程序法发展相对滞后 ?      对于行政管理法制化来讲,程序以及规则的民主化是最为基本的要求。 ?      其体现了行政活动的透明度以及公民参与度。 ?      在行政机构执行公务时,要出示有关的工作证件,并将管理对象的权利告知当事人。 ?      在执行任务的过程中,做到公平、公正,是公务人员基本的职业素质。 ?      目前,国内在这方面已经进行了规定,但是,缺乏细致性和全面性。 ?      并且,在很多程序上还未能实现具有实际意义的法制化。 ?      以至于网络媒体时常出现这样的名词“越权执法”、“暗箱执法”以及“以权压法”等,这些问题的出现造成了严重的不良社会影响,使得人们对行政机关的任务执行产生了一定的抵触情绪。 ?      (二)行政管理执法方式有待改进 ?      城市管理中经常会出现行政执法。 ?      目前,我国的城市管理工作中的一个重要创新就是实施行政处罚权。 ?      其有效地推动了城市管理行政执法的法制化、专业化以及统一化。 ?      但是,在例如管理机制、执法人员素质以及执法环境等诸多因素的严重影响下,集中行政处罚权在城市管理过程中取得的效果并不理想。 ?      具体来讲,行政管理的主体是政府部门,其他组织或个人对城市管理的参与并不热衷;长效的管理机制明显不足。 ?      在多数的城市管理过程中,主要的管理形式都是“突击”或者“运动”的形式,城市管理者多数都是凭借着主观判断或者自身经验,这些管理工作也仅仅是“治标”,却不能真正地“治本”,归其原因就在于没有建立完善的长期管理机制,以至于管理人员在一些具体情况下“无章可循”;管理部门负责人缺乏足够的管理经验。 ?      在部分城市中,城市有关的管理部门负责人对城市管理问题缺乏足够的认识,其并未制定出系统、完善的长期规划,以至于在遇到事情时,常常选择“堵”的方式进行处理,对“疏”类管理方式缺乏足够的认识。 ?      (三)行政管理的多头执法,严重地影响到执法效率 ?      长期以来,我国政府的行政管理工作都是涉及范围最广的。 ?      以至于呈现出“多头执法,多层执法”特点。 ?      也就是说,在具体的活动管理过程中,相关的当事人需要接受来自政府不同层面、不同方面的管理者的监管。 ?      这种“重复管理,交叉执法”不仅严重地降低了执法效率,还为当事人造成了严重的经济等方面负担。 ?      不仅如此,由于是多个部门共同管理,在出现问题时,常常各部门之间相互推诿,很多责任都无人负责。 ?      三、行政管理法制化促进措施 ?      (一)加强行政管

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