XX社会管理创新工作实施方案.docVIP

XX社会管理创新工作实施方案 根据省综治委《关于确XX市、XX区、XX县为全省社会管理创新综合试点县市区的通知》和《XX县推进社会管理创新工作综合试点工作方案》文件精神，为扎实推进社会管理创新工作，进一步加强和创新市场价格监管工作，特制定本方案。 一、?指导思想 加强和创新价格工作领域内的社会管理工作，要以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕构建和谐社会总目标，牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，以解决影响社会和谐稳定、制约我县科学发展、影响群众切身利益的突出价格矛盾为突破口，进一步加强市场价格监管，努力稳定价格总水平，继续推进价格改革，疏导价格矛盾，维护重要商品及群众生活必需品价格基本稳定，为促进我县经济社会发展创造良好的价格环境。 二、工作目标 （一）群众生活必需品价格基本稳定，教育、卫生、物业管理、旅游、交通、商业、餐饮、娱乐、宾馆等重点服务行业价格秩序良好，营造良好的消费环境； （二）商品明码标价、服务收费公示工作到位，市场价格和收费公开透明； （三）价格法规政策得到广泛宣传，信息公开工作到位，消费者知情权、监督权得到保障； （四）价格投诉举报渠道畅通，群众通过来访、来电、信件、网络举报的价格违法案件能够及时处理，消费者合法权益得到有效保障； （五）价格突发事件能够得到快速有效的处置，避免造成严重后果和不良影响，维护社会和谐稳定； （六）引导市场经营者诚信自律，守法经营，规范经营行为，保护消费者价格权益； （七）强化服务职能，严格依法行政，树立物价系统公正、廉洁、高效、服务的良好形象。 三、基本原则 加强和创新市场价格监管工作，强化物价部门社会管理职能，要坚持以下六项基本原则。 （一）围绕中心、服务大局的原则。物价部门要主动树立全局意识，紧紧围绕县委、县政府的中心工作和发展大局，结合价格工作实际，创新社会管理工作，努力优化价格环境，维护群众利益，服务科学发展，促进社会和谐，发挥物价部门应有的职能。 （二）统筹兼顾、公平公正的原则。价格工作与社会各方面、各阶层的切身利益密切相关，必须始终注意统筹好社会各方面的利益关系，处理好经营者与消费者、城市与农村、上下游相关企业之间以及整体与局部、当前与长远的利益关系，尤其是要注意及时化解各类价格矛盾，促进经济社会和谐稳定发展。 （三）以人为本、关注民生的原则。物价部门加强和创新社会管理，必须把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，并真正落实到化解价格矛盾，规范价格秩序，加强价格监管的具体工作之中，在关注和改善民生、为民办实事、办好事上加大力度。在推进价格改革中，把握好价格调整的力度、节奏和时机，要特别关注困难群众生活状况，确保其生活水平不因价格改革而明显下降。 （四）服务为先、依法行政的原则。加强和创新社会管理，要突出服务理念，不断强化服务职能，牢固树立服务大局、服务基层、服务群众意识。同时，必须坚持依法行政，严格约束和规范价格行政执法行为，树立物价部门执法为民、服务社会的良好形象。 （五）重点突破、务实创新的原则。要抓住影响社会和谐稳定、制约我县科学发展、影响群众切身利益的突出价格问题，认真研究解决；尤其要在拓展工作思路、创新工作方法上狠下功夫，不断探索行之有效的新办法、新措施，务求取得新的突破，不断创新价格领域的社会管理工作。 （六）维护稳定、促进和谐的原则。价格总水平能否保持基本稳定，对于促进经济发展和社会和谐稳定有着直接影响。价格工作必须致力于保持价格总水平基本稳定这一主线，防止重要商品价格大起大落，影响群众生活和社会稳定，为群众安居乐业、经济社会全面协调可持续发展创造良好的价格环境。 四、?主要任务 （一）全面加强价格监测预警 1．加强市场价格监测。做好市场重要商品价格的监测、上报、巡查工作，以群众生活必需品、重要生产资料及能源价格为重点，增加监测频次，扩大监测范围。 2.加强价格形势分析。进一步做好农副产品价格综合信息周报工作，坚持每月、每季度定期分析研究价格形势，提高价格分析的准确性、时效性和预见性，及时提出切实可行的调控市场、稳定价格的政策建议。 3.完善价格预警机制。加强对市场价格异动的预测预警，尤其要做好与群众生活密切相关的粮、油、副食品价格波动的预警，当市场价格出现较明显异动时，要快速反应，及时向上级报告，并依法采取相应措施，迅速处置，防止事态扩大。 4.加强价格监测网点建设。加强对监测点的工作指导，完善质量考核机制，进一步形成灵敏、系统、快速传递的价格信息网络，做到价格监测数据及时、真实、全面。 （二）努力保障农产品价格基本稳定 5.保持粮价基本稳定。认真贯彻国家粮食价格政策，促进粮食生产发展。 6.支持蔬菜生产和流通。充分发挥价格调节基金扶持生产流通的作用，