对档案的收集中若干问题的思考.docVIP

PAGE PAGE 1 对档案的收集中若干问题的思考 　　【摘要】档案收集工作是档案工作的起点，为档案工作提供实际的管理对象，是档案工作中一项极为重要的基础性工作，是贯彻档案集中统一管理原则的重要内容和首要措施，对于整个档案工作的质量有着重要的影响。为了充分发挥档案工作在社会主义现代化建设中的服务保障作用，我们必须以科学发展观为指导，以社会档案信息需求为牵引，更新档案收集工作理念，建立覆盖人民群众的档案资源体系，为档案工作的可持续发展奠定坚实的基础。 　　【关键词】档案收集；问题；统一管理 　　1.档案收集工作中存在的问题 　　目前我国已初步构建起门类齐全、结构合理的档案资源体系，但在社会信息化的宏观背景下，与档案信息需求渐趋多元、档案意识逐渐增强所引发的档案信息需求相比较，现有的馆藏档案资源存在着馆藏档案种类单一、馆藏档案内容单调等诸多不足，集中体现为反映社会活动宏观方面的档案多，反映微观方面的档案少；反映社会活动骨架式结构的档案多，反映有血有肉精彩描述的档案少；反映社会活动中集体方面的档案多，反映个人方面的档案少。 　　2.档案记忆观的形成 　　导致出现上述问题原因的核心，在于历史观的认识偏差。所谓历史观是指人们对社会历史总的看法和根本观点，它是世界观的一个重要组成部分，而历史观的基本问题就是社会存在和社会意识的关系问题。 　　“历史就在身边”，人人都可以成为历史的参与者和见证人的观点日益成为社会的共识。在此背景下，具有时代特点的档案记忆观正在形成，档案应该记载“人类生活的方方面面”，档案工作者要“创造一个反映普通百姓生活喜好、需求的全新的文献材料世界”，档案馆藏要反映“人类生活的广阔领地”的理念也逐渐为大家所接受。档案记忆观是20世纪末兴起的档案学新观点，档案记忆观使我们以一种新的视角和思维方式来透视档案和档案管理现象，获得了对档案的社会功能、档案保护的历史意义等一些新的认识。”类似的思想转变为档案收集工作理念的更新、档案收集工作范畴的拓展提供了时代契机。 　　3.科学发展观指导下的档案收集理念 　　在社会生活发生了巨大变化的现实中，档案收集的范围、重点、方式等只有作出适合社会政治、经济发展需求的调整，才能有助于档案管理机构职能的实现。而将应该由档案机构收集的一切具有历史凭证作用和科学研究价值的各种门类、各种载体形态的档案完整齐全地收集进馆，建立内容丰富、结构合理的馆藏体系是一项复杂的系统工程，为了使档案管理机构在履行职能使命、延续社会记忆、保障公民权益等各个方面充分发挥作用，真正担负起让历史告诉未来的重任，我们必须以科学发展观为指导，确立具有时代特点的档案收集工作理念，正确处理机关与基层、集体与个人、宏观与微观、整体与细节等关系，通过坚持不懈的努力，使档案管理机构成为特色鲜明、结构合理、内容丰富的档案管理基地，在促进档案科学管理、服务社会现代化建设方面真正发挥重要作用。 　　第一，以人为本的档案收集理念。 　　“以人为本”是科学发展观的本质与核心。“以人为本”思想反映了现代社会档案利用主体的变化和档案工作服务对象的扩展，为档案收集工作拓展了新的发展空间。 　　具有时代特色的档案资源体系，不仅要突出机关工作，也应反映基层建设，既要突出重要人物的活动，更要反映普通百姓的生活。对于构建覆盖人民群众的档案资源体系而言，当前档案收集工作的重点，在于以档案工作服务民生为契机，对民生档案的内涵、类型开展系统的研究与梳理，建立健全与普通百姓生活密切相关的社会保障档案、教育卫生档案、工商管理档案、民政司法档案，使社会记忆留下更多的鲜活个体和精彩瞬间。 　　第二，协调发展的档案收集理念。 　　协调发展的档案收集理念是指要善于运用辩证统一的科学方法，统筹协调解决档案收集工作中的各种矛盾，在统筹中保持适度，在兼顾中把握平衡，构建机关与基层、集体与个人的和谐关系，从而实现档案收集宏观与微观、整体与细节等的协调发展。而要做到这一点，必须从战略高度重视档案资源体系的建设问题，强调档案收集工作的统一规划与顶层设计，在赋予档案部门收集档案绝对权威的同时，充分发挥档案收集工作的计划、组织、指导、监督、检查功能，层层抓落实，为档案收集工作的规范发展提供法规、标准、组织保障。 　　第三，全面发展的档案收集理念。 　　全面发展的档案收集理念是指档案收集工作的领域、范畴、方式等必须随着社会主义现代化建设的发展与要求实现动态更新。诚如瓦洛先生所言：“众所周知，档案是我们集体记忆的基础，是政府、社会团体、公民等所具有权利和义务的权威证据，是我们文化遗产中脆弱的、不可替代的一部分。我们应根据社会发展的实际构建档案收集工作的网络体系，努力将档案收集工作的触角伸展到社会生活的各个层面、各个角落，而在档案收集网络中的每个节点，都应该有具体的责任人，并赋予其收集档案