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鹿寨县推进“三结合四级联动”廉政文化进农村工程
实 施 方 案
一、指导思想和目标要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实中央、区、市纪委全会和中纪委等六部委联合下发的《关于加强廉政文化建设的意见》精神,按照建设社会主义先进文化的要求,在全县深入开展廉政文化进农村活动。通过大力推进廉政文化进农村工程,引导农村基层广大党员干部树立正确的道德准则和价值取向,塑造 “遵纪守法、廉洁奉公、为民谋利”的党员干部形象,增进干群关系,凝聚人心,以社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”建设方针为目标,带领广大农村基层党员群众积极投身社会主义新农村建设,从而达到以廉政文化建设促进我县社会经济又好又快的发展目的,对于全县上下深入贯彻落实科学发展观,全面实施“二次创业”,建设“五个鹿寨”,实现“两个成为”目标和打造广西县域经济强县具有重大而深远的意义。
二、基本原则
推进廉政文化进农村工作要在廉政文化的总体内含拓展上下功夫,要在围绕中心大局上下功夫,要在党的建设上下功夫,要在推进精神文明建设与维护社会稳定相互结合上下功夫,要在用积极、健康、文明的乡风占领农村思想阵地上下功夫,要在解决农村难点问题上下功夫。
1.围绕大局,全面发展。廉政文化进农村工作要紧紧围绕社会主义新农村“二十字方针”建设的总体目标,纳入社会主义新农村建设大局,融入到乡村精神文明建设、农村基层党风廉政建设、社会稳定、乡风文明、村务公开等工作之中。通过大力宣传廉政文化,推进乡村文化建设和经济建设水平上新台阶。
2.形式多样,扎实有效。充分利用多种媒体资源,利用科技培训、科技下乡等形式,大力开展丰富多彩、群众喜闻乐见的廉政文化进农村活动,把农民群众和基层党员干部密切关注的、健康有益的廉政文化内容送到乡村、农户。针对农村文化需求多样性的特点,创新载体,突出特色,开展生动有效的反腐倡廉教育,增强廉政文化的影响力和吸引力。
3.贴近实际,因地制宜。推进廉政文化进农村,要结合实际,稳步推进,杜绝形式主义。廉政文化的内容、形式、品味要贴近生活、贴近群众、贴近实际,充分体现先进性和通俗性。注重选择农民群众普遍关心的热点问题进行宣传,使农村基层干部和农民群众在潜移默化中受到教育和启发,使广大农民群众看到党和政府反腐倡廉的决心,进一步认识到自身在反腐倡廉工作中的责任,形成干部廉洁,群众监督,基层组织凝聚力和号召力增强的良好局面。
4.以人为本,夯实基础。要把廉政文化进农村作为密切党群、干群关系的有效途径,把机关的组织生活放到农村去,把农村的组织生活请到机关来,组织机关党员深入基层,走进群众,开展“换位思考、换位体验”活动。通过“机关党员走下去、基层群众请上来”,增进党群、干群关系,凝聚民心。
三、工作内容
廉政文化进农村工作要始终坚持“三结合四级联动”。
(一)坚持廉政文化建设要与贯彻落实党在农村的各项方针政策相结合。通过开展廉政文化进农村活动,使党的各项方针政策在农村宣传到位、督促到位、落实到位,从而达到“管理民主”社会主义新农村建设目标。一是要将强农惠农政策的宣传纳入廉政文化建设,进行有针对性的宣传教育,让农民在丰富多彩的精神文化生活中受到教育和感染,确保党的各项方针政策宣传到位;二是要把廉政文化建设纳入农村党建工作整体格局来部署和展开,紧密联系新时期农村党建工作发展要求,积极开展廉政文化建设活动。通过组织党员学习党章,开展理想信念、党纪条规专题教育等形式,引导农村党员模范遵纪守法,在各项建设中发挥先锋模范作用,增强党员的思想道德素质和廉洁自律意识,确保党的各项方针政策督促到位;三是全面推进“村务公开”工作,让农民群众监督强农惠农政策落实。把强农惠农政策纳入公开的内容,使农民群众对党和国家强农惠农政策做到心中有数。加强对强农惠农专项资金的监督检查,确保党的各项方针政策落实到位。
(二)坚持廉政文化建设要与社会主义新农村建设相结合。要围绕“社会发展、生活宽裕”社会主义新农村建设目标,立足发展,加大廉政文化建设对农村经济发展的促进作用,实现廉政文化建设的真正价值和意义。一是要为当地经济发展、农民增收谋划一条新路子。乡(镇)党委、县直挂点单位要结合村(屯)实际,帮助村(屯)理清经济发展思路,科学制定经济发展规划、村(屯)建设规划,为村(屯)经济发展、农民增收谋划出路;二是要为当地农业技术创新探索一条新路子。县直挂点单位要利用本部门自身资金和资源优势,结合村(屯)产业特点,因地制宜,制定符合当地产业发展的农民实用技术培训计划,为农民实用技术的快步提高探索新路子;三是要为当地农产品的“卖难”寻求一条新路子。通过部门引导,结合当地产业实际,调整产业结构,引进有市场潜力且符合当地发展的农业产业,构建产销一条龙服务机制,为农产品
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