合同管理在工程项目管理中的地位.docVIP

PAGE PAGE 1 合同管理在工程项目管理中的地位 　　摘要：完善的合同管理是企业健康运作的一个重要标志。加强合同管理是提高企业经济效益、降低经营风险的重要保障。本文从合同管理的职能和合同管理的组织设置两个方面讲叙，强调合同管理在工程项目管理中的地位，告诫工程管理人员加强这方面的认识与学习。 　　关键词：合同管理；项目管理；经济效益 　　中图分类号：TU723.1文献标识码：A文章编号： 　　1合同管理职能 　　合同是当事人或当事双方之间设立、变更、终止民事关系的协议，依法成立的合同，受法律保护。在工程项目合同中确定了工程项目的价格（成本）、工期和质量（功能）等目标，规定着合同双方的责任与权利，所以合同管理必然是工程项目管理的核心。广义地说，工程项目的实施和管理全部工作都可以纳入合同管理的范围。合同管理贯穿于工程实施的全过程和工程实施的各个方面。它作为其它工作的指南，对整个项目的实施起总控制和总保证作用。在现代工程中，没有合同意识则项目整体目标不明；没有合同管理，则项目管理难以形成系统，难以有高效率，不可能实现项目的目标。 　　在项目管理中，合同管理是一个较新的管理职能。合同管理是指企业对以自身为当事人的合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列行为的总称。在国外，从二十世纪七十年代初开始，随着工程项目管理理论研究和实际经验的积累，人们越来越重视对合同管理的研究。在发达国家，二十世纪八十年代前人们较多地从法律方面研究合同；在二十世纪八十年代，人们较多地研究合同事务管理；从二十世纪八十年代中期以后，人们开始更多地从项目管理的角度研究合同管理问题。近十几年来，合同管理已成为工程项目管理的一个重要的分支领域和研究的热点。它将项目管理的理论研究和实际应用推向新阶段。 　　在现代工程项目管理中不仅需要专职的合同管理人员和部门，而且要求参与工程建设项目管理的其它专业人员（或部门）都必须精通合同，熟悉合同管理和索赔工作。所以合同管理在企业管理人员培训中具有十分重要的地位。合同管理在土木工程、工程管理以及相关专业的教学中、企业管理人员的培训中都具有十分重要的地位。 　　从上面的调查结果可见，建设项目相关的法律和合同管理居于最重要的地位。 　　现在人们越来越清楚地认识到，合同管理在工程项目管理中有着特殊的地位和作用。国外许多工程项目管理公司（咨询公司）和大的工程承包企业都十分重视合同管理工作，将它作为工程项目管理中与成本（投资）、工期、组织等管理并列的一大管理职能。 　　合同管理作为工程项目管理的一个重要的组成部分，它必须融合于整个工程项目管理中。要实现工程项目的目标，必须对全部项目、项目实施的全过程和各个环节、项目的所有工程活动实施有效的合同管理。合同管理与其它管理职能密切结合，共同构成工程项目管理系统。 　　当然工程项目单位的建设管理流程与承包施工企业的施工项目管理流程有一定的区别。因为承包商的施工项目管理工作范围更为广泛，更为细致和具体，而且该流程中尚没有包括招标投标，即合同形成阶段的管理工作。 　　1）工程项目管理以合同管理作为起点。进入项目首先作合同分析，它控制着整个工程项目管理工作。 　　2）合同管理本身所具有的管理职能和工作过程。它由合同分析、合同资料、合同网络、合同实施控制和索赔管理等组成。它们构成工程项目的合同管理子系统。 　　3）合同管理与其它管理职能，如计划管理、成本管理、组织和信息管理等之间存在着密切的关系。这种关系，既可以看作是工作流，即工作处理顺序关系，又可以看作是信息流，即信息流通和处理过程。 　　二、合同管理在工程项目管理中的重要性 　　1、提高工程项目的经济效益。加强合同管理，能够提高项目合同签约的成功率，促进双方按照约定履行合同，同时也提高了工程项目成果的转化率，在增加社会效益的同时也提高了工程项目的经济效益。实践也表明，在一些单位的实际工作中，由于没有加强合同管理，采取口头协议或不规范的协议等方式往往不能保证合同按时履行，使工程项目的经济效益蒙受损失。而加强合同管理，落实有关合同管理的各项规章制度，能够提高合同的签约率和履约率，促进工程项目的经济效益得以提高。 　　2、避免工程项目不应有的损失。加强合同管理，能够避免工程项目不应有的损失。合同是确定当事双方权利和义务的依据，一旦合同生效，双方都必须按照约定的事项认真履行，不得违反，违反合同约定的事项就要承担相应的法律责任。而加强合同管理，提高对合同管理的重要性的认识，能够避免上当受骗和盲目签订合同；能够保证合同条款的完善和齐全；保证合同内容的规范性和合法性；保证合同用语精确、无歧义；保证合同资料的完善，避免资产的流失；保证工程项目经济效益不会受到不应有的损失。在实践中，由于合同某一条款的不严谨，甚至由于几个词语的