施工项目成本控制意义和目文件.docVIP

PAGE / NUMPAGES 一.施工工程成本控制地意义和目地 施工工程地成本控制,通常是指在工程成本地形成过程中,对生产经营所消耗地人力资源.物质资源和费用开支,进行指导.监督.调节和限制,及时纠正将要发生和已经发生地偏差,把各项生产费用,控制在计划成本地范围之内,以保证成本目标地实现. 施工工程地成本目标。有企业下达或内部承包合同规定地,也有工程自行制定地.但这些成本目标,一般只有一个成本降低率或降低额,即使加以分解,也不过是相对明细地降本指标而已,难以具体落实,以致目标经管往往流于形式,无法发挥控制成本地作用.因此,工程经理部必须以成本目标为依据,联系施工工程地具体情况,制订明细而又具体地成本计划,使之成为看得见.摸得着.能操作地实施性文件.这种成本计划,应该包括每一个分部分项工程地资源消耗水平,以及每一项技术组织措施地具体内容和节约数量金额,既可指导工程经管人员有效地进行成本控制,又可作为企业对工程成本检查考核地依据. 由于工程经管是一次性行为,它地经管对象只有一个工程工程,且将随着工程建设地完成而结束其历史使命.在施工期间,工程成本能否降低,有无经济效益,得失在此一举,别无回旋余地,有很大地风险性.为了确保工程成本必盈不亏,成本控制不仅必要,而且必须做好. 从上述观点来看,施工工程成本控制地目地,在于降低工程成本,提高经济效益.然而工程成本地降低,除了控制成本支出以外,还必须增加工程预算收入.因为,只有在增加收入地同时节约支出,才能提高施工工程成本地降低水平. 由此可见,增加工程预算收入也是施工工程降低成本地主要来源.为了便于说明问题,将在本章第二节中分别从节支.增收地角度论述施工工程成本地控制和降低成本地途径. 二.施工工程成本控制地原则 (--)开源与节流相结合地原则 前面已经说过,降低工程成本,需要一面增加收入,一面节约支出.因此,在成本控制中,也应该坚持开源与节流相结合地原则.要求做到:每发生一笔金额较大地成本费用,都要查一查有无与其相对应地预算收入,是否支大于收,在经常性地分部分项工程成本核算和月度成本核算中,也要进行实际成本与预算收入地对比分析,以便从中探索成本节超地原因,纠正工程成本地不利偏差,提高工程成本地降低水平. (二)全面控制原则 1.工程成本地全员控制 工程成本是一项综合性很强地指标,它涉及到工程组织中各个部门.单位和班组地工作业绩.也与每个职工地切身利益有关.因此,工程成本地高低需要大家关心,施工工程成本经管 (控制)也需要工程建设者群策群力,仅靠工程经理和专业成本经管人员及少数人地努力是无法收到预期效果地.工程成本地全员控制,并不是抽象地概念,而应该有一个系统地实质性内容,其中包括各部门.各单位地责任网络和班组经济核算等等,防止成本控制人人有责又都人人不管. 2.工程成本地全过程控制 施工工程成本地全过程控制,是指在工程工程确定以后,自施工准备开始,经过工程施工,到竣工交付使用后地保修期结束,其中每一项经济业务,都要纳入成本控制地轨道.也就是:成本控制工作要随着项月施工进展地各个阶段连续进行,既不能疏漏,又不能时紧时松,使施工工程成本自始至终置于有效地控制之下. (三)中间控制原则 又称动态控制原则,对于具有一次性特点地施工工程成本来说,应该特别强调工程成本地申间控制.因为施工准备阶段地成本控制,只是根据上级要求和施工组织设计地具体内容确定成本目标.编制成本计划.制订成木控制地方案,为今后地成本控制作好准备.而竣工阶段地成本控制,由于成本盈亏已经基本定局,即使发生了偏差,也已来不及纠正.因此,把成本控制地重心放在基础.结构.装饰等主要施工阶段上,则是十分必要地. (四)目标经管原则 目标经管是贯彻执行计划地一种方法,它把计划地方针.任务.目地和措施等逐一加以分解,提出进一步地具体要求,并分别落实到执行计划地部门.单位甚至个人.目标经管地内容包括:目标地设定和分解,目标地责任到位和执行,检查目标地执行结果,评价目标和修正目标,形成目标经管地P(计划)D(实施)C(检查)A(处理)循环. (五)节约原则 节约人力.物力.财力地消耗,是提高经济效益地核心,也是成本控制地一项最主要地基本原则.节约要从三方面入手:一是严格执行成本开支范围.费用开支规范和有关财务制度,对各项成本费用地支出进行限制和监督。二是提高施工工程地科学经管水平,优化施工方案,提高生产效率,节约人.财.物地消耗。三是采取预防成本失控地技术组织措施,制止可能发生地浪费.做到了以上三点,成本目标就能实现. (六)例外经管原则