关于组建XX医药联盟方案的一些想法.docVIP

PAGE PAGE 1 关于组建XX医药联盟方案的一些想法 背景： 建国以来，尤其是改革开放以来，我国医药流通业取得了长足的发展。伴随着我国经济体制改革，国内医药流通业格局也发生了急剧的变化，总体可以分为以下三个阶段： 第一阶段：从1949年到1984年，属于计划经济时代的医药流通业。在这一时期，国家基本上垄断了整个医药流通业，实行垂直管理、三级批发模式。医药流通业对工业产品实行统购包销，全国医药批发企业按照行政区划设置，实行条条为主、条块结合、统一管理计划、统一核算财务、统一管理价格、统一安排网点的高度集中管理体制。 第二阶段：从1985年到1998年，属于经济转轨时期的医药流通业。国营医药流通业一统天下的局面被打破，各种所有制经济成分纷纷介入。医药流通企业新老机制并存，逐渐形成了多渠道、少环节的医药流通体系，医药流通领域从集中走向分散。 第三阶段从1999年至今，属于市场经济时期的医药流通业。随着市场经济体制的最终确立，适应市场经济发展的医药流通业管理体制和经营机制也逐步确立。1999年以后，国家允许民营企业进入医药流通领域；2003年开始，药品分销领域对外资开放。伴随着招标采购、药品降价、新医改、新农合、社区医疗等等一系列重大政策举措，医药流通业真正步入市场意义的全面竞争阶段。 近年来，国内医药流通业连续保持15%以上的增长速度，但平均净利率一直徘徊在0.55%～0.73% 之间。到2007年底，我国医药流通业销售总额已达到3965亿元人民币。 和欧美发达国家医药流通业处于成熟阶段相比，我国医药流通业整体上处于增长阶段，领先的医药流通企业发展迅速，市场集中度逐渐提升。目前国药集团、上海医药和九州通等前三家医药流通企业销售额占医药流通业销售总额的19%。集中度和利润结构呈现出“强者愈强，弱者愈弱”的趋势，总体上已经形成全国性医药流通企业和区域性医药流通业龙头并存的格局。 借鉴发达国家医药流通业的基本经验，结合医药流通业发展的一般规律，我国医药流通业未来发展空间巨大，尤其是新医改的即将出台与实施，将对国内医药流通业产生重大而深远的影响。 2008年10月15日，国家发改委公布了《关于深化医药卫生体制改革的意见（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。该方案围绕“人人享受基本医疗保障”的目标，形成了“四梁八柱”式的框架性结构，尽管正式方案至今尚未出台，但医改大方向已经基本确定：即政府主导医疗卫生体系建设，尤其是以新农合和社区医疗为主体的基础医疗建设。 对中国的医药市场来说，这是一个多变的时代：新医改，医药产业政策，金融危机……，同时也是一个充满机遇的时代：政府投入，市场扩容……。医药行业外在表现比较沉稳，实际内部充满着众多的变数，中国的医药企业连续几年，经历了众多的跌拓起伏，市场竞争和企业转型无处不在，现实不断改变，问题不断暴露。 一、医改催生市场变局 新医改方案可以基本概括为一个目标，四大体系、五项改革和八项支柱。 ?一个目标：建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。四大体系：建立覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系四位一体的基本医疗卫生制度，四大体系相辅相成，配套建设，协调发展。八项支柱：完善医药卫生的管理、运行、投入、价格、监管体制机制，加强科技与人才、信息、法制建设，保障医药卫生体系有效规范运转。在新医改的实施过程中，从2009年到2011年，首要工作是重点抓好五项改革。一是加快推进基本医疗保障制度建设。二是初步建立国家基本药物制度。三是健全基层医疗卫生服务体系。四是促进基本公共卫生服务逐步均等化。五是推进公立医院改革。为保障上述五项改革，3年内各级政府预计投入8500亿元，政府的医改财政投入兼顾供方和需方，各占一半左右。 二、新医改对医药市场的影响 新医改是一个关系到国计民生的复杂而系统的工程，涉及到医疗服务、公共卫生、药品采购、流通管制、和医疗保障等多个协同领域的架构建设和系统协调，需要政府各部门和国家保险体系协同作战、稳步推进。新医改正快速向我们走来，医药工业企业和医药商业企业都要必须高度重视，仔细研读政策，积极参与到其中来，根据新医改的实质性推进对行企业战略进行调整和营销模式转型，只有这样才能抓机遇，获得生存和发展的可能，否则将有可能在新医改进程中被边缘化，最终逐渐失去生存的基础。新医改到底会对医药行业的发展和市场环境的变化带来哪些影响？ 第一是药品需求总量上升。随着覆盖城乡居民基本医疗保障体系，以及农村医疗服务体系和城市社区医疗服务体系的建立和完善，老百姓“看病难、看病贵”的问题将会得到基本解决，被压抑的医疗服务和药品需求逐步释放出来。据初步测算，到2010年，医改带来的药品增量至少在1000亿以上，加上行业自然增长部分，