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现代史?西方资本主义经济体制的调整与创新
【知识体系】
一、抓住一条发展线索:资本主义国家经济运行机制的调整,以罗斯福新政为中心,分成三个阶段:新政前的自由放任;新政时期的国家干预;新政后的资本主义新变化。
二、紧扣两个关键词:“政府”和“市场”。从罗斯福新政开始,西方资本主义国家发展经济的手段一是市场的调节,二是政府的干预。不同时期、不同国家的差异仅仅是程度上的不同。
【重点解析】
一、经济大危机迅速波及到世界的原因
1.资本主义世界市场的形成,各国经济联系密切,成为有机整体,一国经济领域的变化会迅速波及世界。
2.美国是世界头号经济强国,其经济对他国经济和世界市场有着极其重要的影响。
◆经济大危机给我们提供的教训和启示
(1)注意内部机制和政策的调整
(2)注意协调国际关系(各国政府以邻为壑的贸易保护主义损人不利已)
(3)经济危机具有双重性(一方面表现为资本主义经济和政治危机;另一方面,迫使政府在进行反危机调整机制的过程中,有可能形成新的运行机制,成为一种难得的发展机遇)
二、罗斯福新政的措施和作用
1.整顿财政金融:
(1)措施:成立联邦储备银行,由政府为储户提供担保;禁止交换黄金和出口黄金,增发货币,实行美元贬值。
(2)作用:有利于恢复银行信用,促使金融业正常运行,为经济恢复创造了条件;美元贬值有利于扩大出口。
2.调整农业:
(1)措施:实行减耕减产,国家提供补贴。
(2)作用:有利于稳定农产品价格,促进农业的恢复与发展,改善农业生产环境。
3.复兴工业:
(1)措施:建立公平竞争和关于产量、价格、销售等规定,保障了工人的基本权利。
(2)作用:把工业生产置于国家监管之下,以减少盲目生产,为企业复兴创造条件,也有利于缓和劳资矛盾,维护资本主义统治秩序。
4.举办救济和“以工代赈”:
(1)措施:通过政府拨款进行大规模的社会救济,实行养老金和失业保险制度,大力兴办公共工程等。
(2)作用:有利于缓解就业压力,维护社会稳定;扩大内需,刺激经济发展;改善基础设施,保护环境。
◆罗斯福新政“新”在何处?
(1)新的理论:放弃了自由放任政策,转向国家干预经济的凯恩斯主义。
(2)新的特点:国家全面干预经济,但并没有废除自由竞争运行机制。
(3)新的模式:开创了国家干预经济发展的新模式。
(4)新的起点:把私人垄断资本主义推向国家垄断资本主义。
◆罗斯福新政对中国社会发展的启示:
(1)扩大需求的政策需要高度重视保民生、促就业。
(2)充分利用经济危机带来的机遇和挑战,着力改善国民收入分配格局。
(3)完善社会保障体系,大幅度提高基本保障水平。
(4)政府要加强对市场的监管职能。
(5)进一步完善社会政策,促进社会和谐建设。
三、二战后美国经济发展状况
1.稳定发展:二战后到70年代初,美国充分利用第三次科技革命成果,革新技术,发展新兴产业;利用其经济霸主地位,大力拓展世界市场;政府加大对经济的干预,并推行广泛的社会福利制度。
2.经济滞胀:20世纪70年代中后期,美国经济发展速度缓慢甚至停滞,同时通货膨胀并存,美国经济陷入“滞胀”状态。
3.经济复苏: 20世纪80年代,里根政府通过减少政府开支,减少政府对经济的干预来抑制通货膨胀;通过大规模减税和增加军费开支来刺激经济的发展。
4.经济繁荣: 20世纪90年代,克林顿政府实施“宏观调控,微观自主”的经济政策,“知识经济”兴起,其特点是在低失业率、低通胀率条件下,实现经济的持续持续高速增长。
◆梳理16世纪以来的资本主义经济思想
(1)重商主义:盛行于17—18世纪,反映了资本原始积累时期商业资产阶级利益的经济理论。核心思想:主张国家干预经济,强调发展工商业,鼓励对外贸易,多储备金银。如英国为打击荷兰海上贸易优势,颁布《航海条例》。
(2)自由主义:盛行于19世纪中后期,反映了工业革命后工业资本主义发展的要求。核心思想:亚当·斯密在《国富论》中提出自由经营、自由竞争、自由贸易,反对政府干预。如经济大危机后胡佛政府的自由放任政策。
(3)凯恩斯主义:反映了垄断时代资本主义经济发展的要求。核心思想:政府从信贷、投资、生产、销售等各方面全面干预经济。如罗斯福新政的实施。
(4)混合经济政策:20世纪70年代主要资本主义国家经济出现“滞胀”现象,各国适当减少国家对经济的干预,逐步发展出一种将政府干预与市场调节相结合的混合经济政策。如美国里根政府的“三减一增”政策。
四、当代资本主义经济的新变化:二战后
1. 经济体制:国家加强了对经济的干预,资本主义进入国家垄断资本主义阶段。
2. 分配制度:完善福利制度,福利国家在战后得到发展。
3. 经济结构:由于新科技革命的影响,第三产业蓬勃发展,第一、二产业比重下降。
4. 经济模式: 美国知识经济的兴起。知识经济是一种以知识经济为
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