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2019年征兵工作范文
篇一:当前征兵工作存在的问题及对策思考
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当前征兵工作存在的问题及对策思考
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随着今年征兵时间和政策的调整,对吸引高学历的青年入伍起到了非常积极作用,高中以上学历青年比例明显上升。但当前征兵热降温、“征兵难”趋势上升,依然没有根本改变。导致“这一现象的主客观因素很多,概括基层反映,主要原因,我认为大致有以下方面:一是基层国防教育薄弱。由于长期的和平环境加之市场经济的冲击,一些地区的基层特别是农村,国防教育相当薄弱,“一人参军,全家光荣”的氛围渐渐失掉,导致人们的国防观念日趋淡化,这是产生“征兵难”的重要因素。现行征兵的整体思路,没有跳出计划经济时代的职业性、福利性征集的思维定势,弱化了应征主体的兵役法规意识。比如将军人职业视为优等职业,片面强调参军人伍的优越功能和福利功能等等。而在市场经济现实面前,这种理念与现实的落差会日趋加大,降温问题自然而然的事,二是适龄青年升学、就业渠道增多,兵员基数继续分流。由于高校扩招和自学考试、电大、函大、职大和民办大学增多,入学标准放宽,吸引了相当部分高考落榜生。近年来,岳阳县应届高中毕业生升入各类高校学习的在70~75%之间;另外,一些三本以下的大专院校为了生源和学校自身利益,拒绝向有意当兵的学生发录取通知书,动摇了这些学生当兵入伍的愿望,从而导致高中毕业可应征的适龄青年群体所剩无几。加之现在非农义务兵退伍不再安置,城市农村非对称性征集的优抚标准,当兵对家长和适龄青年更加缺少了一分吸引力。三是兵役法规约束力偏弱,惩处规定尚缺可操作性。现行兵役法规对履行兵役义务缺乏应有的约束力。兵役法规对逃避服兵役问题缺乏硬性处罚措施,《兵役法》第61条规定,对拒
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不履行兵役义务的“由县级人民政府责令限期改正,逾期不改的,由县级人民政府强制其履行兵役义务,并可以处以罚款”。在具体操作中,如何责令其限期改正?期限怎么确定?何部门实施?怎么强制其履行兵役义务?罚款交谁?操作和落实起来问题不少。往往不同单位按照不同理解、以不同标准搞不同做法,影响了法律法规的严肃性、权威性。四是缺少严格督察,宽严不一的体检,淘汰优秀青年较多。新的征兵体检标准使征兵体检工作更加规范,但从更科学合理地实施体检看,还有值得完善改进处。如辅助检查项目繁琐,缺乏标准性督察。有的青年仅血压一时偏高或感冒等轻微病症,即可引起化验结果不合格被淘汰。而其病症一段时间后就完好如常。体检最终合格与否的认定和宽严不一致,给个别人征兵中暗箱操作提供了机会,也为一些欲自我淘汰者提供了方便。如有的故意纹身、升高血压或装聋作瞎夸大毛病。有的标准过于死板,比如身高、体重问题,常常是高点低点、重点轻点就可能淘汰。加之现行教育体制,学校为追求升学率而忽视体质锻炼,往往是文化素质相对高的青年,视力等身体条件方面相对较差,同一标准下体检淘汰率相对较高。从当今初中生以上视力越来越差的实际出发,体检标准可否增加弹性,朝有利于提高新兵文化素质方向放宽。五是独生子女成为适龄青年主体,家庭影响因素不可排除。目前,适龄青年群体中,独生子女占据了相当高的比例,尤以城镇最为明显。这也无形中为兵员征集带来一些不利影响。从我县近3年的兵役登记情况看,在报名参军的应征青年中,独生子女占了约一半。有的乡镇比例更高。相对而言,独生子女家庭条件较好,从小吃苦受累少,自理能力较差,家长也不很放心。六是现行的非农退伍士兵
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实行货币安置后,许多非农青年家长认为当兵没有前途,解决不了后顾之忧,回来后仍然要为自己小孩找工作,所以不愿送孩子去当兵,加之非农青年一般在家都是娇生惯养,怕吃苦,本身不愿去当兵过艰苦生活;另一方面,农村青年在某种程度上还是羡慕或者嫉妒城镇非农青年,货币安置出台前,非农青年退伍安排工作,农村青年回家种地,似乎心理还能接受,面上可以接受,货币安置后,非农退伍青年补1.4万/年,而农村青年5000元钱每年,在这种情况下,非农青年还不愿去当兵,那农村青年凭什么还去呢?再加上非青年与农村青年都有联系,如同学、同事、朋友等关系、加之少数非农青年还做此负面影响工作和煽动,使得农村青年更没有心情去当兵。因此、导致整个应征青年热情不高。
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对征兵降温现象,要从国家长治久安的战略高度去研究、探讨,切实制定出相应的对策和办法,出台一些既适应经济发展,又利于征兵工作开展,为部队输送优质兵员的政策、法规和保障措施。一是要将国防教育纳入全民教育体系,营造“参军光荣”的社会氛围。从小学、中学直到大学,都应该设立国防教育专门课程,并将学生的国防知识水平与升学就业挂钩。各级党员领导干部的培训应增加国防教育内容,使国防观念进入决策层,让各级领导在抓经济的同时,不忘搞好国防建设。新闻、出版和文化宣传部门应积极参与配合国防教育,让社会
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