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建设工程文件档案管理办法 1 业务目标 规范建设工程文件档案的收集、编制、归档和利用，为生产经营活动基础设施保障。 2 业务风险 2.1 没有建立有效的文件档案管理系统， 可能造成工程的审核审批手续不明确， 影响工作效 率； 2.2 建筑工程的档案收集管理不当， 可能造成基础设施的资料信息缺失， 对基础设施的维修 维护带来困难。 3 业务范围 本制度所指的建设工程文件档案，包括建设工程过程中所形成的具有保存价值的以文 字、图纸、图表、声像等为载体的文件材料，能真实、完整地反映建设工程全过程的技术、 经济、管理等方面的工作和建设工程的实际状况。 本制度适用于 XX 下属所有业务板块的新建、改建或扩建工程项目。 4 相关规定 4.1 档案管理机构及职责 4.1.1 建设工程项目组为该项目工程文件整理归档的直接责任单位， 项目组组长是第一责任 人。建设工程档案管理的主要职责包括： 1) 落实建设工程文件整理归档的部门和人员的职责。 2) 在工程招标中，与勘察、设计、监理、施工、器材供应等单位签订协议、合同时， 应对提供相应工程文件的套（份）数量、质量要求、提供时间等提出明确的整理归档要求 和违约责任。 3) 负责收集和整理工程准备阶段、竣工验收阶段形成的工程文件，并进行组卷和归档。 4) 负责组织、监督和检查相关勘察、设计、监理、施工、器材供应等单位的工程文件 的编制工作。在建设工程监理阶段、施工阶段和竣工图阶段的工作完成后进行收集和归档。 5) 在组织工程竣工验收前，应先对工程文件档案进行预验收，合格后再申请工程竣工 验收。工程竣工验收合格三个月内完成归档和移交工作。 4.1.2 各建设项目的建设工程文件档案，由项目组及时报送各运营中心办公室存档、验收， 并依据《股份公司关于在建工程的考核办法》进行考核。 4.1.3 各建设单位项目组应落实相关部门和人员履行档案管理职责，对本级档案归档负责。 综合管理部门应对工程文件的整理归档工作进行服务、监督和检查，对检查的结果提出改 进的意见，并进行奖励和处罚，同时对本级档案归档负责。投资发展部对该项工作进行服 务、督导、检查。 1 / 5 第 页 共 页 4.2 工程文件归档的范围 4.2.1 工程文件按照建设程序可以分为工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图、 竣工验收文件等五个阶段进行编制和组卷。其各阶段归档的工程文件范围和深度应能真实 完整地反应工程的实际状况 , 根据建设工程的投资规模大小和复杂程度，按照国家规范 GB/T50328-2001 的归档目录进行调整。 4.2.2 工程准备阶段工程文件，包括立项、审批、征地、勘察、设计、招投标的文件。归档 文件中主要有：项目建议书及批复，可行性研究报告及批复，环境影响评价报告及批复， 安全性预评价及批复，技术方案设计及批复，用地申请和批复，厂址场地地形图，国有土 地使用许可证，工程地质水文勘察报告，全部各专业施工设计图及政府相关部门审查意见， 建设规划许可证，建设工程施工许可证，各类商务合同及技术协议，各级上级主管部门和 政府职能部门相关的文件和施工前期行政、技术准备的各类报表等资料。 4.2.3 监理阶段归档的文件、 施工阶段归档文件按当地建设主管政府部门的要求和国家标准 GB/T50328-2001 的规定来确定。基础工程，主体结构工程，涉及重要结构安全和工艺设备 重要安装部位的隐蔽工程，在隐蔽前要拍照归档，拍照前在现场要标识所属部位，归档时 附照片说明。主要建材、器材、钢材、各种标准及非标准设备的质量合格证明，复检证明， 施工过程中的试验、测试合格证明，完工检查和试车合格证明，发生重大事故的报告和处 理结果等。 4.2.4 竣工图阶段归档文件主要有： 总平面布置图， 竖向布置图， 给排水、热能动力、 电力、 通讯、工艺管路等管网综合图，各单位工程、各专业竣工图等。 4.2.5 竣工验收阶段工程文件主要有：工程竣工总结，工程验收报告，工程质量保修书，工 程预、决算文件，集团监察审计部工程审计结论报告等。财务文件包括交付使用财产总表 和财产明细表， 设备固定资产台