02章城市规划与城市开发建设20110228.pptVIP

第二章 城市规划与城市开发建设 二、城市规划的含义与特点 《城市规划基本术语标准》GB(50280-98)将城市规划定义为:对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理。 《在《城市规划编制办法》(2006年4月1日施行)中则进一步强调城市规划是政府调控城市空间资源、指导城乡发展与建设,维护社会公平、保障公共安全和公众利益的重要公共政策之一。 第二节 城市规划与城市开发 一、城市开发的概念 二、城市开发的城市规划干预 一、城市开发的概念 城市开发主体不同可以分为公共开发和非公共开发两种基本类型。两者之间在行为准则上存在着本质差别,前者以社会利益为出发点,涉及城市建成环境的公共领域;后者以个体营利为目的,如出售或出租不动产而获得利润,属商业性开发(如果开发者是业主本身,并且以自用为目的,也属于非商业性开发)。 城市开发因环境基础条件不同,分新开发和再开发两种基本类型。新开发是将土地从非城市用途转化为城市用途的开发过程。再开发是城市建设环境的物质更替过程。 根据城市开发客体不同,可以分为土地开发和物业开发两种类型。 土地开发包括道路和市政设施建设、场地平整和清理,俗称“生地”变“熟地”。 无论是新开发还是再开发,如果涉及到大规模的成片开发，往往是首先进行土地开发,然后进行分片物业开发。 建筑物的经济寿命是城市开发的时间