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安全生产单行法律
安全生产相关法律
安全生产行政法规
安全生产部门规章
安全生产标准体系
教材和考试大纲沿用2011年
第三章 安全生产单行法律
第一节 中华人民共和国矿山安全法
第二节 中华人民共和国消防法
第三节 中华人民共和国道路交通安全法
第四节 中华人民共和国突发事件应对法
考试大纲要求:
1 中华人民共和国矿山安全法。
2 中华人民共和国消防法。
3 中华人民共和国道路交通安全法。
4中华人民共和国突发事件应对法。
考试占:
平均8.5分
分值分析
分值分析
第一节 中华人民共和国突发事件应对法
考试大纲要求:
掌握突发事件应对的基本规定,分析突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等方面的有关法律问题,判断违法行为及应负的法律责任。
考试占:
平均1-2分
1、突发事件的分类、分级
2、突发事件的应急准备
3、突发事件的预警、应急处置
4、突发事件违法行为法律责任
突发事件的分类、分级
分类、分级
应急准备
预警及处置
法律责任
一、突发事件及其应对的分工
(一)突发事件的概念
《突发事件应对法》所指的突发事件,是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
特征:
1.具有明显的公共性或者社会性
2.突发性和紧迫性
3.危害性和破坏性
4.需要公权介入和社会力量
突发事件的分类、分级
分类、分级
应急准备
预警及处置
法律责任
一、突发事件及其应对的分工
(一)突发事件的概念
《突发事件应对法》所指的突发事件,是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
特征:
1.具有明显的公共性或者社会性
2.突发性和紧迫性
3.危害性和破坏
4.需要公权介入和社会力量
突发事件的分类、分级
分类、分级
应急准备
预警及处置
法律责任
(二)突发事件的分类与分级
1、分类
按照事件的性质、过程和机理的不同,将突发事件分为四类:
自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。(事故灾难主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事件等。)
2、分级
按照社会危害程序、影响范围、突发事件性质、可控性、行业特点等因素,将突发事件分为:
特别重大、重大、较大和一般四级。
突发事件的分类、分级
分类、分级
应急准备
预警及处置
法律责任
(三)应对突发事件时政府部门的分工
县级人民政府对本行政区域内突发事件的应对工作负责;
涉及两个以上行政区域的,由有关行政区域共同的上一级人民政府负责,或者由各有关行政区域的上一级人民政府共同负责。(共同上级;各上级共同)
法律、行政法规规定由国务院有关部门对突发事件的应对工作负责的,从其规定;地方人民政府应当积极配合并提供必要的支持。
一般:县级 较大:市级
重大和特别重大:省级(影响全国/跨行政区:国务院)
预防与应急准备
分类、分级
应急准备
预警及处置
法律责任
《突发事件应对法》全面规定了突发事件预防与应急准备的基础性工作,主要包括:制定应急预案、开展应急培训、宣传及应急演练,各类救援队伍组建、物资储备、经费保障、通信保障,建设应急避难场所、建立健全监测预警制度,开展危险源调查、登记、风险评估,调处和化解易引发突发事件的基层矛盾纠纷等。
有关企事业单位特别是高危行业企业、公共场所、公共交通工具和其他人群密集场所的管理单位、居民委员会、村民委员会应当积极配合、协助政府及有关部门做好预防与应急准备工作。
预防与应急准备
分类、分级
应急准备
预警及处置
法律责任
(一)建立健全应急预案体系
1.应急预案体系
一是国家级应急预案,包括突发事件总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案;
二是地方级应急预案,即地方各级人民政府和县级以上地方各级人民政府有关部门根据有关法律、法规、规章、上级人民政府及其有关部门的应急预案以及本地区的实际情况,制定相应的突发事件应急预案。
此外,企事业单位也应该根据有关法律法规制定应急预案。举办大型会展和文化体育等重大活动,主办单位也要制定应急预案。
应急预案的制定、修订程序由国务院规定。
预防与应急准备
分类、分级
应急准备
预警及处置
法律责任
2.应急预案的内容
人力资源
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