XX区突发重大传染病疫情应急预案(卫生局下发卫生应急示范区创建用).docVIP

22 - 21 - 附件4 XX区突发重大传染病疫情应急预案 （修订时间：二Ο一二年） 前 言 本预案对我区突发重大传染病疫情应急管理和处置进行了规范，明确了区政府有关部门、有关单位、各街道、乡镇（自治乡）人民政府应对突发重大传染病疫情的应急指挥、预防预警、应急响应、信息报送、应急救助、善后处理等方面的职责和任务。本预案包括总则、组织体系及职责、预防监测和报告预警、应急响应、后期处理、保障措施、宣传培训和演练、附则、附录9个方面的内容。区政府有关部门、有关单位、各街道、乡镇（自治乡）人民政府要按照本预案的要求，认真做好突发重大传染病疫情应急管理和处置工作。 1 总则 1.1 编制目的 为有效预防、及时控制和消除突发重大传染病疫情，指导和规范重大传染病疫情应急管理和处置工作，维护社会稳定，保障公众健康与生命安全。 1.2 工作原则 突发重大传染病疫情按照快速、有效切断传播途径、保护易感人群、严密控制传染源和密切接触者、救治病人、减少死亡的原则进行应急处置。 1.3 编制依据 根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国内交通卫生检疫条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《XX省突发重大传染病疫情应急预案》、《XX区突发公共事件总体应急预案》、《XX区突发公共卫生事件专项应急预案》等，结合我区实际制订本预案。 1.4 适用范围 本预案适用于在我区行政区域内发生的甲类、新发传染病疫情，乙类或丙类传染病暴发流行，以及其他造成或可能造成对公众健康严重危害的传染病疫情的应急管理和处置工作。 2 组织体系与职责 2.1 应急组织中心与职责 XX区人民政府突发公共事件应急委员会（以下简称区政府应急委）统一领导全区重大传染病疫情应急管理和处置。XX区人民政府应急管理办公室（以下简称区政府应急办）统筹协调重大传染病疫情的防范和处置工作。XX区突发公共卫生事件应急指挥部（以下简称区卫生应急指挥部）负责统一组织指挥工作，职责参见《XX区突发公共事件总体应急预案》和《XX区突发公共卫生事件专项应急预案》。 2.2 组织体系框架图 （见下页） XX区突发重大传染病应急组织体系框架图 2.3 应急联动 区卫生局及相关单位，要按照本预案的要求，在区政府应急委和区卫生应急指挥部的统一领导下，建立信息、应急资源共享平台，建立部门联动、区域联动、上下联动的应急联动机制，实现卫生应急力量合理调度，传染病疫情监测、预警反应灵敏，疫情处置快速高效，有效控制传染病疫情造成的危害。 3 预防、监测、报告与预警 3.1 预防 各级各有关部门要认真贯彻执行《中华人民共和国传染病防治法》，坚持预防为主、防治结合、依法管理的方针，区卫生局要对传染病依法进行管理；建立健全传染病疫情监测报告网络及预测、预报、预警机制，做好疾病控制日常管理工作。大力开展爱国卫生运动和健康教育宣传活动，提高公众的自我保护意识。采取综合防治措施，有效防止、减少各种传染病的暴发和流行。 3.2 监测 3.2.1 监测中心：由区疾病预防控制中心、区级医院和中心、乡镇卫生院组成。 区疾病控制中心负责全区传染病监测信息综合分析，承担全区医疗卫生中心的传染病监测技术培训、咨询和指导。 区疾病控制中心负责本行政区域的传染病监测、流行病学调查、标本采集和运送工作。 各级各类医疗卫生单位按照传染病的诊断标准进行诊断，并按照《传染病信息报告工作管理规范》的要求报告信息。 3.2.2 监测内容：《中华人民共和国传染病防治法》规定的法定传染病及国务院卫生局要求开展监测的其他传染病。 3.2.3 监测网络：在区突发公共事件应急平台的构架下，建立和完善区、乡镇（街道）、村三级传染病监测网络，在村一级建立信息报告制度。 3.3 报告 积极倡导和鼓励公民、法人、机关、企事业单位提供和举报突发重大传染病疫情的隐患及有关线索，并对有功人员给予奖励。任何单位和个人有权向各级政府及有关部门报告传染病疫情及隐患，有权向上级政府部门举报不履行或者不按照规定履行突发重大传染病疫情应急处置职责的部门、单位及个人。 有关单位和人员报送、报告或者上传传染病疫情信息，应当及时、客观、真实，不得缓报、谎报、瞒报、漏报。 3.3.1 报告、举报电话及报告人 区卫生局设立的举报电话为：XXXXXX。 责任报告单位：区疾病预防控制中心；各类医疗卫生中心和区血站；XX区出入境检验检疫局；区卫生局；事件发生单位；与群众健康和卫生保健工作有密切关系的中心和单位。 责任报告人：执行职务的医疗卫生中心医务人员和检验检疫人员、疾病预防控制人员、乡村医生、个体开业医生。 义务报告单位和报告人：除责任报告单位和报告人外的任何单位和个人。 3.3.2 报告程序及时限 任何单位和个人发现传染病疫情或者