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第1节 2Z203010建设工程招标投标制度
知识点:
2Z203011 建设工程必须招标的范围、规模和招标方式
2Z203011 建设工程必须招标的范围、规模和招标方式[掌握]:
2Z203011 建设工程必须招标的范围、规模和招标方式
知识点一、建设工程必须进行招标的范围
(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;
(2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;
(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
知识点二、建设工程必须招标的规模标准
(1)施工单项合同估算价在人民币200万元以上的;
(2)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在人民币100万元以上的;
(3)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在人民币50万元以上的;
(4)单项合同估算价低于第(1)、(2)、(3)项规定的标准,但项目总投资额在人民币3000万元以上的。
知识点三、可以不进行招标的建设工程项目
对于依法必须招标的具体范围和规模标准以外的建设工程项目,可以不进行招标,采用直接发包的方式。
(1)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的;
(2)属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的;
(3)施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的;
(4)施工企业自建自用的工程,且该施工企业资质等级符合工程要求的;
(5)在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程,原中标人仍具备承包能力的;
(6)法律、行政法规规定的其他情形。
知识点四、建设工程招标方式
招标分为公开招标和邀请招标。
招标分为总承包招标和两阶段招标。
知识点五、建设工程招投标交易场所
投标投标交易场所不得与行政监督部门存在隶属关系,不得以营利为目的。
2Z203012 招标基本程序和禁止肢解发包、限制排斥投标人的规定
2Z203012 招标基本程序和禁止肢解发包、限制排斥投标人的规定[掌握]:
2Z203012 招标基本程序和禁止肢解发包、限制排斥投标人的规定
知识点一、招标基本程序
(一)《招标投标法》规定,招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
(二)建设工程招标的基本程序主要包括:履行项目审批手续、委托招标代理机构、编制招标文件和标底、发布招标公告或投标邀请书、资格审查、开标、评标、中标和签订合同、终止招标。
(三)编制招标文件及标底
(四)发布招标公告或投标邀请书
(五)资格审查
资格审查分为资格预审和资格后审。
(六)开标
(七)评标
(八)中标及签订合同
(九)终止招标
知识点二、禁止项目肢解发包的规定
肢解发包是指建设单位将应当由一个承包单位完成的建设工程分解成若干部分,发包给不同的承包单位的行为。
建设单位不得将建设工程肢解发包。
知识点三、禁止限制、排斥投标人的规定
依法必须进行招标的项目,其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标,不得以任何方式非法干涉招标注投标注活动。
例题
(2013)根据《招标投标法》,依法必须进行招标的项目,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短为( )日。
A.5 B.20 C.10 D.15
【答案】B
2Z203013 投标人、投标文件和投标保证金
2Z203013 投标人、投标文件和投标保证金[掌握]:
2Z203013 投标人、投标文件和投标保证金
知识点一、投标人
知识点二、联合体招标
1、两个以上法人或者其他组织可以组成一个非法人组织的联合体,以一个投标人的身份共同投标。联合体共同投标一般适用于大型建设项目和结构复杂的建设项目。
2、联合体的资格条件
联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力;由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级。
3、联合体协议
联合体各方应当签订共同投标协议,明确约定各方拟承担的工作和责任,并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体中标的,联合体各方应当共同与招标人签订合同,就中标项目向招标人承担连带责任。
4、联合体投标保证金
联合体投标的,应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证金。
知识点三、投标文件
(一)投标文件的内容要求
投标文件内容:(1)投标函及投标函附录;(2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书;(3)联合体协议书;(4)投标保证金;(5)已标价工程量清单;(6)施工组织设计;(7)项目管理机构;(8)拟分包项目情况表;(9)资格审查资料;(10)投标人须知前附表规定的其他材料。
响应招标文件的实质性要求是投标的基本前提。实质性要求和条件主要是指招标文件中有关招标项目的价格、期限、技术规范、合同的主要条款等内容。
(二)投标文件
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