22 安全生产应急管理办法（签发：2017.6.8）.docx

14 - 15 - 通号（长沙）轨道交通控制技术有限公司文件 通号轨道安质〔2017〕63号 关于印发《通号（长沙）轨道交通控制技术有限公司安全生产应急管理办法》的通知 公司各单位、本部各部门： 为提高公司处置安全生产应急事件的能力，最大限度地预防和减少安全生产突发事件及其造成的损害和影响，公司制定了《通号（长沙）轨道交通控制技术有限公司安全生产应急管理办法》，现印发给你们，请认真组织学习并遵照执行。 通号（长沙）轨道交通控制技术有限公司 2017年6月1日 第一章 总 则 第一条 为提高通号（长沙）轨道交通控制技术有限公司（以下简称公司）处置安全生产应急事件的能力，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损害和影响，确保人身安全、财产安全和生态环境不被破坏，依据国家有关法律法规及股份公司的相关规定，并结合公司特点，制定本办法。 第二条 本办法适用于公司各直管项目部、控股子公司（以下简称各单位）。 第三条 本办法所称应急事件是指在生产过程中设备设施、环境或提供的产品（设计、制造、施工等）、服务突然发生造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏的紧急事件。 第四条 本办法所称应急管理是指针对已发生的紧急事件，为控制其规模、降低其损失而开展的救援和处置行动。 第二章 应急组织机构 第五条 公司成立应急管理领导小组，领导小组下设办公室，并成立自然灾害组、事故灾害组、公共卫生组、社会安全组四个应急管理工作组；公司应急管理领导小组、领导小组办公室及各应急管理工作组的人员组成及职责见文件《通号（长沙）轨道交通控制技术有限公司关于成立应急管理工作组织机构的通知》（长沙轨道办公〔2015〕8号），并随该文件的动态更新而调整。 第六条 公司应急管理领导小组下设专家组，由公司应急领导小组办公室负责专家组的组建和管理。 专家组的主要职责如下： （一）为安全生产应急工作提出建议； （二）为安全生产应急决策提供技术支持； （三）参与紧急事件现场处理的相关工作等。 第七条 公司各单位在公司应急管理领导小组的统一领导下，应分别承担各自的应急职责，通过协调、合作、完成一般事故（铁路交通事故中一般A类、一般B类、一般C类、一般D类事故）的应急工作；较大及以上突发事件应急工作在股份公司应急委统一领导下完成。 应急管理事故灾害组为一般人身伤亡、设备、环境污染事故的应急指挥部门，主要负责： （一）在一般人身伤亡、设备、环境污染事故发生时，负责组建应急指挥部，指挥应急救援。 （二）组织编制公司人身伤亡、设备、环境污染事故应急预案，并组织演练； （三）在一般人身伤亡、设备、环境污染事故应急中向上级归口部门报告应急工作情况； （四）监督公司各单位做好人身伤亡、设备、环境污染事故的应急物资准备工作； （五）负责或参与一般人身伤亡、设备、环境污染事故应急事件的调查、性质认定及责任人的处理，根据股份公司或相关管理部门的要求参与较大及以上人身伤亡、设备、环境污染事故应急事件的调查。 第八条 公司各单位应针对本单位所管辖范围内存在安全生产突发事件风险的现场，结合现场可能发生的各类事故的特点，对现场应急工作进行细致分工和准备，在各现场按需要成立以下应急工作组： （一）抢险救援组：负责安全生产应急现场的抢险救援工作； （二）稳定生产组：负责安全生产应急处理期间及后续一个时期的生产稳定和职工队伍稳定工作； （三）综合协调组：负责与公司应急指挥部门和地方政府的联系，协调、调度各类应急资源； （四）物资保障组：负责抢险物资、设备工器具的购置和供应； （五）医疗救护组：负责对受伤人员采取及时的现场急救，联系医疗机构或急救中心，将伤员转送医院进行治疗； （六）安全保卫组：负责建立应急现场警戒区域，维护现场秩序，保障救援行动、物资运输和人群疏散等的交通畅通，避免发生不必要的伤亡； （七）善后处理组：负责伤亡人员家属安扶、慰问和补偿及环境恢复等工作。 第三章 应急预案 第九条 安全生产应急预案（简称应急预案）是针对可能发生的人身伤亡、财产损失、生态环境破坏事件，为保证迅速、有序、有效地开展应急救援行动、最大程度减少事故及其造成损害而预先制定的有关工作计划或方案。 第十条 公司的应急预案分为综合预案、专项预案和现场处置方案三类。 第十一条 综合预案是为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案，是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。公司制定公司的综合应急预案，公司各单位根据自身特点制定本单位的综合应急预案。 第十二条 专项预案是为应对某一种或者多种类型生产安全事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。公司制定针对公司本部及各单位较为典型的安全生产事故的专项应急预案，公司各单位制定针对本单位典型、多发事故类型的专项