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精选论文：营改增高校财务管理 一、加强高校财务管理的建议 营改增在全国范围的逐步铺开对高校的财务管理工作 提出了更高要求。高校应针对新形势、新特点扎实打好基 础，全方位做好税务筹划、制度建设、会计核算、内部监 督、合同管理、宣传培训等准备工作。 1?加强税务筹划 随着高校与企事业单位的横向科研合作不断扩展和加 深，营改增导致的税负变化将对科研人员的积极性和科研 事业的发展产生重要影响。营改增后，高校拥有进项税抵 扣优势及税收优惠政策，税务筹划具有很大空间。高校财 务部门应在依法纳税的前提下，进行合理合法的增值税税 务筹划，充分利用国家的各项税收优惠政策，降低学校税 负，提高资金使用效益。具体途径：①做到应抵尽抵。高 校可抵扣进项税的费用包括用于应税服务业务的仪器设备、 实验材料、耗材、车辆租赁、燃油费等，购入时尽可能取 得增值税专用发票以抵扣进项税，减少增值税的缴纳。② 利用高校开具增值税专用发票可以抵扣进项税的优势增加 收入。对方单位如果是一般纳税人则可以进行增值税进项 税额抵扣，因此高校向对方单位提供应税服务的价格可以 适当上调，以增加资金收入。③充分利用税收优惠政策。 财政部和国家税务总局发布的《交通运输业和部分现代服 务业营业税改征增值稅试点过渡政策的规定》中明确了提 供技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务 属于免征增值税范围，并在《应税服务适用增值稅零税率 和免税政策的规定》中列明了向境外单位提供的研发服务 和设计服务适用增值税零税率；向境外单位提供的技术转让 服务、技术咨询服务免征增值税。高校应关注营改增实施 过程中出现的问题，及时根据国家政策变化进行税务筹划, 延长增值稅抵扣链条，充分利用政策享受税收优惠。 2.建立健全相关制度 按照营改增实施要求，制定高校增值税管理制度及配 套办法，明确增值税征收范围、申报程序等;完善关键岗位 责任制度，可设置专职科室或专职工作人员负责税务工作, 做好纳税基础数据测算、纳税范围认定、纳税资料收集传 递归档、申报缴纳、硬件设施配备、软件系统的升级等基 础工作;制定完善增值税票据管理制度，明确增值税发票开 具、领用、使用和核销的工作流程，按照不相容职务分离 原则设置岗位，分工负责，相互制约监督。 3?做好会计基础工作 增值税业务比营业税复杂，财务工作量增大。财务信 息系统中涉及增值税税负计算、账务处理、申报缴纳等业 务需要根据政策变化进行调整。根据营改增要求，应按权 责发生制核算科研经费，满足收入支岀相匹配原则；增设会 计科目，在应交税金 应交增值税科目下设置销项税 额、进项税额、进项税额转出、已交税金、转出未交增值 税、减免税额等明细科目；按照项目分别核算增值税进项税 和销项税，同时优化会计核算流程，加强财务管理。学校 在提取科研项目管理费时应该考虑增值税是价外税的因素, 以扣除增值税后的收入为基数计提管理费。 A高校多校区办学，校区分散，开发票业务量大，而增 值稅专用发票的管理在重要程度上等同于甚至高于现金管 理，这对发票管理水平和风险控制能力提出了更严格的要 求。高校应改进票据管理手段，积极推进票据电子化改革, 将票据入库、发放等各环节全部纳入信息化管理，利用计 算机和网络技术实施网络发票管理系统开具发票，全程跟 踪，源头控制，有效监管;增加必要的硬件设备，对取得的 增值税专用发票进行认证抵扣；设置必要的办公场所，设置 专职或兼职纳税业务审核人员。 加强监督控制 进行定期或者不定期的财务检查和稽核，及时发现涉 税业务中存在的问题和薄弱环节，提出改进建议，降低内 部控制风险；完善信息沟通共享机制，及时为学校老师提供 增值税业务中的相关信息，提升财务监督的时效性和针对 性。 完善科研合同管理 高校在签订科研合同时，要严格审批权限，除了关注 合同标的、价格、付款时间和方式、违约责任等内容，还 需增加相关条款明确纳稅责任，并注明合同价格是否含税 及开具票据的种类、税率、开票时间等事项，做到合同内 容规范、准确，符合合同法和财务法规，保证开票后足额 缴税。对于免税项目，应在合同中明确所开票据的种类， 便于合同后期顺利执行。在合同管理上对于应免税收入要 有完备的科研合作协议和技术转让合同，能正确划分是否 免税并提供足够的依据，以免因缺乏必要的依据被税务机 关认定为应税收入。在合理纳税的同时充分享受税收优惠 政策，促进高校科研工作发展。 加强宣传服务措施 高校应加大营改增的宣传力度，增强纳税意识和风险 意识，发挥财务部门报账服务前台的窗口作用，及时将纳 税变更注意事项告知学校教师和科研人员；利用财务网站及 各种媒介形式宣传解释营改增的意义和效果，做好答疑解 惑工作，减少老师因纳税政策变动产生抵触不解情绪，使 其了解增值稅业务，充分抵扣、依法纳税。 二、结语 营改增旨在通过税种