日美安保体制的嬗变对亚太地区安全的影响.docxVIP

一、日美安保体制的嬗变 (一)日美安保体制产生的历史大背景 1．第二次世界大战终结前，国际上为了维持世界的和平与安全，便已经有了集团的安全保障体制的构想，但是二战后出现了以美国为中心的自由阵营和以苏联为中心的共产主义阵营，两阵营从军事的对峙到与其他多国缔结集团的安全保障条约，冷战的局面形成。 2．1949年10月1日中华人民共和国成立，同时出现了共产党政权同台湾残存的国民党政权的“台中对致局面”； 3．1950年2月14日“中苏友好相互援助同盟条约”的签定，使日本把中苏作为假想敌。 4．1950年6月26日，朝鲜战争爆发，以38度线为界出现了南北朝鲜对峙的局面。 5．日本在1946年5月22日，吉田茂内阁成立，第一次内阁提出“完全非武装，维持日本和平”的构想，但是到了1948年10月19日，第二次内阁组成时，吉田首相就冷战深化的国际形势提出：通过圣佛朗西斯耩和条约达到日本的早期独立；在日本建立美国的军事基地：日本以经济复兴为前提，反对再军备；减少国防费用，以日本经济的早日复苏为主要任务。 (二)日美安保体制擅变的过程 二战结束后，日本作为被战败国处于被占领状态，失去了主权和独立。但是冷战的爆发，使日本的战略地位迅速提高，特别是新中国成立和朝鲜战争爆发后，美国为了使日本成为其在亚洲谋求霸权的前 沿基地，加快了在经济上和政治上扶植日本的步伐。而日本为了早日结束被占领状态，摆脱孤立地位，重新返回国际社会，需要依靠美国 2 的支持和扶植。于是，通过《对日和平条约》、《日美安全保障条约》和《日美行政协定》三个文件，日美安全保障体制初步形成。但是，50年代的日美安保体制存在着诸多有损日本主权和尊严的内容，引起广大民众的坚决反对，在统治阶级内部也斗争不断。1955年，日本鸠山一郎内阁的重光外相与美国国务长官达赖斯会晤，提出改定日美安保条约，达赖斯以日本的防卫力不充分为由，拒绝签定日美的对等条约。1957年岸信介上台后，开始调整一味追随美国，埋头经济建设的吉田路线，强调要解决日美之间的“各种悬案”。他说，对于日美间的“各种悬案，要加强互相理解，继续进行坦率的对话，谋求合理的解决。”o 1958年10月4日，日美修改条约的谈判在东京举行，经过二 十多项的讨价还价，美国做出妥协，1960年1月19日，签订新日美 安保条约，6月23日生效，岸信介与美国总统艾森豪威尔还发表了联合声明。至此，日美完成了修改1951年安保条约的任务，新日美安保体制正式形成。 新日美安保体制的建立的原因：在政治上，1956年日苏恢复邦交，日本加盟联合国，国际地位有所提高；在经济上，日本通过战后经济复兴，已经成为发达的经济国家，对美国贸易和经济产生重要的影响作用；在军事上，日本通过对警察预备队的改变，以及成立了陆，海，空自卫队，防卫能力大为增强，再加上世界军事势力最强的美国的辅助，军事力大增。在这种情况下，改定日美安保条约已经成为呼之欲出的议题。值得注意的是新日美安保条约出现了以下几个特征： (1)明确了日美安傈条约同睁眙国宪章的关系(前文和第—条)； (2)明确规定了美国援助日本防卫的义务(第5条)： (3)删除了原来条约中的所谓“内乱条款”，新添了在政治和经济领域广泛合作的内容(第2条)； (4)条约期限为10年，期限后，任何一方在提前一年预告的前提下，可以废止条约(第10条)； (5)为了维持极东的安全与和平，在日美军的出动和配置与装备的变更，要事先与日本商议(这一内容写入岸信介与美国国务卿赫脱 。日本外务省犏：《我国外交的近况》第2号，1958年3月 3 的一份抉文之中)；回 对于“新安保条约”的签订，日本各界作出了不同的反应。日本政府在1960年的外交蓝皮书中写道：“安保条约”是在实现媾和时的特定情况下缔结的”。如今，战后已经15年，独立亦己8年，日本国力和经济力量都已明显恢复，防卫力量也具备了一定的规模。“安保条约”的修改，说明日美关系已进入了“新时代”，即“进入了双方作为真正对等的国家，建立起了具有自由的合作关系的时代。”o岸信介也认为，由于“新安保条约”的签订，而实现了日美关系的平等。他认为“新安保条约”加进了“共同合作”的字样，这不仅仅是文字的修改，它在规定新条约的性质上具有很大的意义。@然而，“新安保条约”的签订却引起了日本广大群众、在野党，甚至自民党内部的强烈反对。引起严重争议，产生激烈安保斗争的重要因素，是岸信介政府对“新安保条约”中提到的“远东范围”的解释。即“所谓的远东，大体上是指菲律宾以北，日本及周围地区，韩国及中华民国统治的地区也包括在内”。。这里的“远东范围”远远超出了日本专守防卫的范围，明显是有扩张日美地区军事合作的意味。 新日美安保体制出现以后，日本在日美安保体制中的地位开始上升，在继续依附美国的前提下，有了一定的自主权，于1978年