外部施工队伍管理暂行办法.doc

外部施工队伍管理暂行办法 第一章 总 则 第一条 为加强外部施工队伍(以下简称外施队伍)管理，完善规章制度，提高企业综合管理水平，适应建筑业市场发展和竞争的需要，根据城建集团(1999)026号关于印发《外部施工队伍管理暂行办法》的通知，制定本办法。 第二条 本办法适用于公司内部所有使用外施队伍的单位，以法人身份进行提供劳务或工程分包的外施队伍。 第三条 使用外施队伍，要在公司统一领导下，按照“谁使用，谁管理；谁使用，谁负责”的原则，实施全方位全过程管理。 第二章 招收录用 第四条 选用外施队伍要本着以市建委确定的劳务基地为主，非基地为辅的原则，必须在进场前进行认真考察，全面了解队伍的整体素质和管理能力等情况，做到公平、公正、公开，择优选用，禁止使用零散工及五种人(即童工、残疾、聋哑、呆傻和无技术女工)。选用外施队伍参照公司(1999)139号关于《劳务分包招标管理试行办法》执行。 第五条 凡在北京市行政区域内为公司所属单位提供队伍的外地进京施工企业，均应按1994年6月20日北京市人民政府批准第一次修改文件和1997年12月31日北京市人民政府第12号令第二次修改文件办理注册登记。 (一)注册登记：一律由公司劳务管理部具体组织，并以建制队为单位，提供《北京市建设工程劳务分包合同书》或《北京市建设工程施工合同书》、进京务工人员花名册、上岗证、输出地县以上建筑主管部门介绍信或驻京建筑管理处同意函上报公司； (二)公司对上报的注册登记材料进行初审，并上报集团公司进行复审，送北京市建委外管处办理注册登记审批手续。 第六条 对已办理注册登记并领取《进京施工许可证》之后又发生增人、换人、借人以及注册变更的，一律按北京市建委《外地进京企业办理劳务注册手续须知》有关规定执行。 第七条 公司在为施工队办完注册手续后，项目经理部外管员到劳务管理部签收，并在十日内领取《施工许可证》、审核盖章的《务工人员花名册》等正式资料。 第三章 资质及条件 第八条 外施企业 (一)必须具有三级以上相应资质等级的施工企业； (二)拥有与其资质等级相符合的工程管理、技术管理、施工管理、经营管理等业务管理人员； (三)有健全的管理机构和规章制度，对所属劳务人员实行统一归口管理，确保进京人员有一定的素质； (四)对进京务工人员均要签订《劳动合同书》，确定劳动关系； (五)能保证进京队伍稳定，跨年结转工程劳动力调整小于30％，中级以上技术工人调整不得超过20％。 第九条 外施队伍 (一)有健全的管理班子，除配备专职队长、技术员、安全员和财务会计以外，还应配有预算定额、出纳、治安消防、行政生活及政工员等专、兼职管理人员(作业队在100人以上的队伍必须配专职)，做到持证上岗； (二)生产工人的技、壮工比例，凡100人以上的队伍，技工人数应不少于60％，凡100人以下的队伍，技工人数应不少于70％。 (三)保持队伍稳定，麦、秋两收期间，重点工程一律不得离岗，一般工程离岗人数不得超过全员人数的10％； (四)务工人员进场后要经过试工，试工期一般为10-15天，经质量、安全、文明施工等方面考试合格后方可正式上岗作业； (五)务工人员必须经过基础培训，培训面应不少于全员人数的75％，技工持证率达到80％；特殊工种及技术工人应持有授权发证机关颁发的岗位证书(上岗证、等级证、操作证)； (六)按照市政府和有关部门的现行规定履行进京手续，人员注册率和办证率均要达到100％； (七)务工人员在作业现场必须佩带由市建委监制的胸卡。 第四章 管理机构和职责 第十条 劳务管理部是招用外施队伍的主管部门，对外施队伍兼有管理和服务的双重职能。 第十一条 劳务管理部的基本任务是：参与企业用工制度改革，积极开展建筑劳务基地化管理，研究探索建筑劳动力市场的合作方式，为企业施工生产选择并提供合格的外施队伍。 第十二条 劳务管理部的基本职责： (一)贯彻落实国家、北京市和城建集团有关方针、政策及规定，结合公司实际，制定相应的规定、办法及细则； (二)负责编制外施队伍需用计划，申请与分配用工指标； (三)负责建筑劳务基地的开发、考察与申报工作； (四)负责对外施队伍的筛选、洽谈、招收和组织进场及有序流动工作； (五)负责劳务分包招标工作； (六)负责外施队伍注册、核办《就业证》工作； (七)负责外施队伍劳动力余缺调剂； (八)负责组织相关业务部门对外施队伍进行检查、评价与表彰工作； (九)负责劳务管理服务费的核收、上缴、使用与管理工作； (十)负责外施队伍管理系统的自身建设，加强业务培训，