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关于东嘎镇XX强农惠农政策
落实情况的专项检查报告
加强基层建设年活动驻XX工作组
根据《西藏自治区加强基层建设年活动领导小组办公室西藏自治区纠风办关于开展强农惠农政策落实情况专项检查的通知》要求,结合XX实际,我驻村工作组利用近两个月的时间,通过入户调研、翻查镇、村台账等方式,对64项强农惠农政策落实情况进行了逐一检查核对,情况如下:
一、XX基本情况
XX位于青藏公路沿线,距离市区仅12公里,是县、镇两级党委、政府驻地村,也是XX县乃至整个XX市的西门户,地理位置极其重要且特殊。全村海拔3700米,现有耕地面积仅为239亩,粮食产量537.15吨;全村下辖7个村民小组,现有714户(其中牧业户25户),1979人(其中女性1082人,占总人口的54.7%);五保户6户、贫困户28户;运输车68辆,农用拖拉机18台,小型拖拉机3台;牲畜1018头(只)。2010年,全村经济总收入为2,058.36万元,人均收入7,225元(其中,大部分为征地补偿收入)。
二、强农惠农政策落实情况
据这次检查统计,XX群众享受到的各项优惠政策有43项(其中,由镇政府、村委会负责落实的项目有20项,市、县直单位直接负责的项目23项),项目多,资金量大,工作任务重,群众十分关注。其他21项由于XX暂无相关项目,故暂时未享受到政策。
(一)主要做法
1、镇、村两级一直以来高度重视惠农惠民政策落实工作,大力宣传强农惠农政策。一是以会代训,将宣传讲解强农惠农政策与各项活动紧密结合,通过学习实践科学发展、基层党建年和创先争优等活动宣传学习强农惠农政策;二是利用公开栏、标语、横幅等形式进行宣传。在本村醒目位置、群众易聚集的公共场所悬挂横幅,在大街小巷张贴标语,在镇党务、政务、村务公开栏中将各项强农惠农政策实施的政策依据、实施范围、办理程序、落实标准和落实情况进行公示,让群众知情,接受群众监督;三是组织包村干部深入农户家中面对面宣传。驻XX工作组与村“两委”班子成员一道深入农户家中,将《西藏自治区农牧民享受财政补助优惠政策明白卡》(藏汉双语)发放到群众手中并进行细心宣传,让老百姓了解惠农政策,并与自己已享受的政策相对比,看落实是否准确,从而激发群众相互学习,相互探讨的热情,最终达到人人关注惠农政策,人人学习惠农政策的效果;四是项目资金实行专人专管,如农牧民安居工程、民政医疗、社会保障等各项政策资金均有专人负责。此次检查发现,涉及到镇、村经手的20项强农惠农政策资金均有专人负责,未发现挪用、套用、占用、未及时兑现等损害群众利益的现象。 2、督促村“两委”进行自查。我驻村工作组专项检查的同时,督促村“两委”进行认真自查。近两个月以来,驻村工作组深入村、组进行专项检查,认真查找XX在强农惠农资金管理方面是否有套取、截留问题;是否有抵扣、代扣其它款项问题;是否按照规定程序上报;各项惠民资金发放时间、对象、标准、范围、方式是否符合规定,是否做到了公开、公正透明等。并对不足之处要求立即整改。
(二)强农惠农政策落实情况
根据检查情况,各项由镇、村直接经手落实的补贴资金专款专户,无抵扣、无截留,多以现金的形式足额兑现到农户手中,各项强农惠农政策基本落实到位,切实达到了减轻农民负担、促进农村经济、改善农村环境的目的。镇、村对相关政策不折不够的执行、对人民群众细心周到的服务、对涉农资金细致严格的监督赢得了村民群众的一致好评。强农惠农政策的落实,取得了很好的反响,也为密切政群关系奠定了基础。
1、镇、村直接经手并落实的项目共计20项,落实情况如下:
(1)村干部待遇:按照国家相关政策规定,村干部补贴由镇政府统一发放,三年来共计为19名村干部发放了现金补贴110,250元。
(2)五保户供养:XX共有6户五保户,三年共计发放供养经费33,600元。由镇政府民政负责人和村委会专人以现金方式发放到个人手中。
(3)安居工程补助:按照区、市、县相关政策规定,三年来共计为451户建设户兑现工程补贴资金12,289,000元。通过安居工程建设,XX85%以上的群众住上了安全放心房。
(4)一孩、双女奖励:按照自治区对农牧区“一孩、双女”户家庭奖励扶助制度规定,三年来共计为168名符合奖励条件的个人发放奖励金115,320元。由镇政府民政负责人和村委会专人以现金方式发放到个人手中。
(5)粮种推广补助:按照国家相关政策规定,2008年,共计兑现了XX956.08亩耕地粮种推广补贴资金4,302.36元。2009年至今,由于征地等原因此项补助中止。
(6)农机购置补助:按照国家相关政策规定,2010年,为5户群众购置的5台农机设备兑现补助资金共计159,25元。
(7)种粮直接补贴:按照国家相关政策规定,三年共补贴粮食种植面积3613.48亩,发放粮食直
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