关于加快发展我区文化创意产业的建议案 - 平谷区政协.docVIP

PAGE PAGE 1 关于加快发展我区文化创意产业的建议案（草案） 政协北京市平谷区第四届委员会常务委员会第二次会议，对区政协教文卫体委员会调研组提交的《关于我区文化创意产业发展情况的调查报告》进行了认真审议，会议同意这份报告并提出建议案，送区委、区政府参考。 会议指出，由于文化创意产业具有绿色无污染、附加值高、带动性较强等特点，对于经济转型具有特殊的推动意义，是世界所有发达国家都在极力推动的产业。近年来，我市文化创意产业发展迅速，在首都经济中所占比重不断提高，已经成为北京的支柱产业之一。而各区县也都根据资源禀赋，把发展文化创意产业作为本地区产业结构调整和经济发展方式转变的一个重要举措。 会议认为，近年来，在区委、区政府的正确领导下，我区文化创意产业发展思路清晰，产业总值稳步上升，产业结构日趋合理，产业集聚效应初步显现。特别是中国乐谷建设，为平谷区经济发展注入了新的活力，音乐产业的主导地位已经确立。但从总体来看，我区文化创意产业的发展还处于初级阶段，今后发展的空间还很大。为此建议： 一、统一认识 进一步增强发展文化创意产业的紧迫感和责任感 发展文化创意产业是贯彻落实科学发展观、抢抓发展机遇的需要，是优化产业结构、提升城市综合竞争能力、实现可持续发展的需要，是发挥文化底蕴优势、提升城市文化品位的需要。因此，应进一步提高认识，增强推动文化创意产业发展的使命感和责任感，加强对发展文化创意产业的研究，发挥政府在其中的及时指导、引导和扶持作用。各乡镇要进一步发挥本地区文化资源优势，深入挖掘文化潜力，继续做好招商引资工作，扶持和打造富有本地区特色的文化创意企业。要进一步明确和加强区文化创意产业领导小组和办公室职能，建立健全各项规章制度，强化领导小组各成员单位间的沟通协调，实现对重点集聚区、重点产业、重点企业的跟踪监测和服务。 二、完善政策 引导文化创意产业发展壮大 一是要抓政策落实。文创办要积极协调和督促各相关部门，认真落实国家和北京市以及本区有关鼓励文化创意产业发展的相关政策，公平扶持、公正奖励，促使文化创意产业发展壮大。二是要抓政策完善。根据形势变化和我区实际情况，及时修改补充现有政策。特别是针对中国乐谷建设，要充分申请和运用国家、北京市的优惠政策，借势借力发展乐谷文化创意产业。要进一步健全人才激励政策，充分调动和激发创意人才的积极性，通过各种扶持性政策，吸引和留住创意人才,提高文化创意产业的发展活力。要研究制定区域产业政策，引导重点产业、重点区域的快速发展，努力营造良好的发展软环境。三是尽快设立平谷区文化创意产业发展基金，为中小企业融资创造条件，支持中小企业向“专、精、特、新”方向发展，扶持非公有制优秀文化创意企业，形成富有活力的文化创意企业群体。 三、抓住龙头 以最快速度全力推进中国乐谷建设 一是做好中国乐谷音乐产业发展基金，通过产业引导资金的放大杠杆作用，募集社会资本参与乐谷建设。二是完善园区基础设施配套。主要是完善园区基础设施建设和加强园区人文艺术环境建设。三是加快推进重点项目建设，如中国乐谷文化休闲旅游区基础设施建设项目、音乐工坊、露天音乐广场、音乐创新基地等项目建设。四是积极稳妥地推进东高村镇域建设。通过中国乐谷建设，让平谷成为名符其实的“器乐产销基地、音乐创作家园、文化艺术新城”。 四、做强特色 促进文化产业与其他产业融合发展 大力发展与文化创意产业相关联的其他产业，既符合“一区三化五谷”发展战略，又能带动全区经济社会又好又快发展。打造具有平谷特色的文化创意产业，要紧紧抓住中国乐谷这个平台，围绕做大做强音乐产业这个中心，加强文化创意产业与教育业的融合，以音乐产业为主导，想方设法引进一批与之相关的专业类高校和专科学校，注重产学研用一体化建设，完善音乐产业链的发展。加强文化创意产业与农业的融合，在农产品的种植、采摘、加工、销售等环节植入创意文化，提高农业产品的附加值。加强文化创意产业与建筑业的融合，在城市公共设施建设、房屋建设、新农村建设中，融入创意文化理念。同时，还要充分运用我区“中国书法之乡”、“中国观赏石之乡”这两个文化名片，创新开发新资源，大力发展奇石产业、中国书画产业和文化旅游产业，并加快发展民俗工艺品产业（如风筝、葫芦烫画、刺绣等）、动漫影视产业，实现我区产业结构升级，促进全区经济又好又快发展。 五、强化宣传 营造文化创意产业发展氛围 要加快文化创意产业健康发展，就要善于利用各级、各类宣传媒体作用，进一步加大对平谷区文化创意产业集聚区、重点项目和企业的宣传力度，广泛发动社会各阶层力量积极参与。建议定期邀请中央、市属媒体以不同形式和角度，有针对性的对园区和企业进行宣传推介，提升平谷文化创意产业的知名度和影响力。在《平谷报》开设文化创意产业专栏，全面报道区域内文化创意产业发展动态、前沿信息以及做出突出贡献