外商投资道路运输业管理工作规范.doc

外商投资道路运输业管理工作规范 第一节? 外商投资道路运输业的范围 一、外商投资道路运输业的范围 ??? 交通运输主管部门应当根据《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》、《中华人民共和国道路运输条例》，负责对外商投资道路运输业进行管理。 ??? 外商投资道路运输业，包括投资道路旅客运输、道路货物运输、道路运输站(场)经营、机动车维修、机动车驾驶员培训等。 ??? 二、外商投资形式 ??? (一)允许外商采用中外合资形式投资经营道路旅客运输，允许香港服务提供者和澳门服务提供者在内地西部地区设立独资企业经营道路旅客运输。 (二)允许外商采用中外合资、中外合作形式投资经营道路货物运输、道路货物运输站(场)经营以及机动车维修经营。 ??? (三)允许世界贸易组织成员的企业、其他经济组织或个人采用独资形式(包括并购形式)在我国境内设立道路运输企业，从事道路货物运输经营、道路货物运输站(场)经营以及机动车维修经营。 ??? (四)在我国境内已经依法设立的其他外商独资企业、中外合资企业，注册资本已经全部缴齐满1年的，允许其申请从事道路货物运输经营、道路货物运输站(场)经营以及机动车维修经营。 ??? (五)允许香港、澳门地区经营专营公共汽车(巴士)的客运公司和经营粤港或粤澳客运“直通车”业务的非专营公共汽车(巴士)公司，在广东、广西、湖南、海南、福建、江西、云南、贵州和四川省(自治区)设立合资企业，从事香港或澳门与该九省(自治区)之间的道路客运“直通车”业务；允许香港、澳门地区经营专营公共汽车(巴士)的客运公司在内地市级城市设立独资企业，从事城市公共汽车客运和出租车客运业务。 第二节? 外商投资道路运输业立项程序? ?? 一、外商投资道路运输业立项的权限 ??? (一)设区的市级交通运输主管部门负责对本行政辖区内外商投资道路运输业立项提出初审意见。 ??? (二)省级交通运输主管部门负责对本行政辖区内外商投资道路运输业立项提出审核意见。 ??? (三)交通运输部负责外商投资道路运输业的立项审批工作。 ??? 二、外商投资道路运输业的条件 ??? 外商投资道路运输业，交通运输主管部门应当审查其是否符合以下条件： ??? (一)外商投资道路运输业应当符合国家道路运输发展政策和企业资质条件，并符合拟设立外商投资道路运输企业所在地交通运输主管部门制定的道路运输业发展规划的要求。 ??? (二)投资各方应当以自有资产投资并具有良好的信誉。 ??? (三)外商投资从事道路旅客运输业务，还应当符合以下条件： ??? 1．主要投资者中至少一方必须是在中国境内从事5年以上道路旅客运输业务的企业； 2．外资股份比例不得多于49％； 3．企业注册资本的50％用于客运基础设施的建设与改造； ??? 4．投放的车辆应当为中级及以上的客车。 ??? 三、外商投资道路运输业的申请材料 ??? 设立外商投资道路运输企业的，拟设企业所在地的设区的市级交通运输主管部门负责受理立项申请，并要求申请人提交以下材料(提交外文资料同时附中文翻译件)： ??? (一)申请书，内容包括投资总额、注册资本和经营范围、规模、期限等； ??? (二)项目建议书； ??? (三)投资者的法律证明文件； ??? (四)投资者资信证明，投资者资信证明由银行出具，应当包括企业信誉、存款余额情况等； ??? (五)投资者以土地使用权、设施和设备等投资的，还应提供有效的资产评估证明； ??? (六)企业名称预先核准通知书； ??? (七)香港、澳门地区经营专营公共汽车(巴士)的客运公司和经营粤港或粤澳客运“直通车”业务的非专营公共汽车(巴士)公司应取得《香港服务提供者证明书》或《澳门服务提供者证明书》。 ??? 拟设立中外合资、中外合作企业的，除应当提交上述材料以外，还应当提交合作意向书。 四、外商投资道路运输业增项、变更申请材料 (一)外商投资道路运输业增项、变更??? 外商投资道路运输业增项、变更包括以下几种情况： ??? 1．已经取得外商投资道路运输业立项的企业扩大经营范围、经营规模的； ??? 2．外商投资企业扩大经营范围从事道路运输业的； ??? 3．已经取得外商投资道路运输业立项的企业设立分公司的； ??? 4．外商投资道路运输企业拟合并、分立、迁移和变更投资主体、注册资本、投资股比的。 ??? (二)申请材料 ??? 外商投资道路运输业增项、变更的，应当由该企业向其所在地设区的市级交通运输主管部门提出变更申请并提交以下材料： ??? 1．申请书； 2．《企业法人营业执照》复印件； 3．外商投资企业批准证书复印件； ??? 4．外商投资企业立项批件复印件； ??? 5．申请企业的资信证明； ??? 6．注册资本已经全部缴齐满1