绥阳县应急管理工作现状存在问题及对策建议.docxVIP

绥阳县应急管理工作现状存在问题及对策建议 我县应急管理工作在市应急办指导和县委、县政府的领导 下，认真贯彻落实国务院、省、市、县关于加强应急管理工作的决 策部署及全市应急管理工作会议精神，按照《绥阳县突发公共事件 总体应急预案》要求，全面履行值守应急、信息汇总、综合协调职 能，积极发挥运转枢纽和参谋助手作用，确保了各类突发公共事件 的有效应对和处置。 一应急管理工作开展情况 （一） 应急预案体系建设已初步形成。全县应急预案体系建设 工作稳步推进，各级预案编制进展顺利，应急预案体系基本形成。 目前，已制订各级各类应急预案363个。其中：总体应急预案1 个，县级应急预案18个，乡镇（街道）应急预案23个，单位、部 门、企业应急预案61个，各级各类学校（普通中小学、职业技术 学校、幼儿园）共制定应急预案260个。这些预案的制订和实施, 标志着我县横向到边、纵向到底，覆盖各地区、各行业、各单位的 应急预案体系基本形成。 （二） 应急管理体制建设取得一定成效。一是统一领导，综合 协调，分类管理，分级负责，属地管理为主的应急管理体制基本建 成。成立了县突发公共事件应急委员会及其办公室，即县人民政府 应急管理办公室。切实履行“值守应急、信息汇总、综合协调”的职 能。充分发挥了应急管理工作的综合协调职能，积极发挥运转枢纽 和参谋助手作用，确保了各类突发公共事件的有效应对和处置。二 是进一步加强了专业应急管理机构建设。建立19个专业应急指挥 部，各镇乡人民政府、县政府相关工作部门及部分企业也成立了相 应的应急管理机构，明确人员负责应急管理工作。 （三）应急管理工作机制建设进一步完善。我县按照建立“统一 指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的应急管理机制要求，不 断推动应急管理工作制度的规范化建设。一是切实加强了应急管理 工作制度建设，制定下发了《绥阳县关于全面加强应急管理工作的 实施意见》、《关于加强和改进我县突发公共事件信息报告的通 知》、《关于以“四进活动”为载体推进应急管理规范化建设实施方 案的通知》、《绥阳县突发公共事件应急管理工作责任制的通知》 等规范文件，进一步规范了工作程序，明确了工作职责，强化了工 作措施，保证了工作有序、高效运转。二是建立了部门联动机制, 加强协调配合。由县委办、县政府应急办牵头，县公安局、国安局、 安监局、政法委（维稳办）、县委宣传部、信访局、电视台等参与 建立的信息报告统一联动机制。由县政府办牵头召集县政府应急 办、发改局、经贸局、民政局等相关部门参加的紧缺物资会商报告 机制；由县委办、政府办牵头，县信访局、政法委（维稳办）、政 府应急办、公安局等部门建立的特殊重要时期信访工作统一调度报 告机制等。四是初步建立了突发公共事件的预警防范机制。坚持预 防与处置相结合的原则，在认真妥善抓好非常状态下对突发公共事 件的防范。加强了公共安全风险隐患排查和限期整改工作；及时召 开防汛抗旱、安全生产、信访及群体事件等专题会议部署安排工作; 县、乡镇两级突发公共卫生事件网络信息报告系统基本建成，覆盖 全县的突发重大动物疫情信息报告网络初步建立。各镇（乡）人民 政府和相关部门24小时重大信息报送机制已基本建立。政府组织 协调、部门分工负责的突发公共事件预警信息发布体系初步形成, 加强预测和预警分析，提出措施建议，为有效防范和充分应对突发 事件起到了重要作用。 （四） 加强应急管理法制建设及科普宣教工作。一是在全县范 围内开展了贯彻实施《中华人民共和国突发事件应对法》为主题的 系列宣传活动，制定印发了《绥阳县应急管理科普宣教工作总体实 施方案》和《认真贯彻中华人民共和国突发事件应对法实施方案的 通知》，利用安全生产月、法制宣传月等活动期间，组织县应急委 相关成员单位开展《突发事件应对法》、《安全生产法》及《绥阳 县应急救助知识》等法律、科普宣传。同时，各镇（乡）、社区街 道、有关企事业单位、学校充分利用横幅、展牌、现场咨询、印发 宣传资料等手段，多层次、多形式、全方位、有声势地组织科普知 识宣传活动，营造了浓厚的舆论氛围，真正做到让应急、应知、应 会等知识家喻户晓，人人皆知，从而提高公众和基层防灾救灾能力。 （五） 应急信息管理和政府值班工作稳步推进。我县政府值班 工作切实履行了值守应急、信息汇总和综合协调职能，严格实行每 Id 24小时值班制度，为进一步规范完善信息管理、值班工作，制 订下发了《绥阳县政府值班室工作制度》、《绥阳县突发公共事件 信息报送规定》、《绥阳县突发公共事件信息报送标准》，确保了 我县应急信息的“及时、准确、稳妥、保密”运行，同时加强了元旦、 清明、五一、端午、中秋、国庆和省、市、县“两会”期间安全管理 和值班工作。 （六） 应急管理队伍建设及培训工作进一步加强。组建了 38人 的民兵应急分队，公安