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美国职业教育经费投入与来源分析 摘要：美国职业教育经费的投入途径多样、来源形式丰富、保障措 施完善。文章通过分析美国职业教育体系及其特点，对比美国教育经费与 职业教育经费的投入情况，结合美国中等职业教育、高等职业教育、美国 原住民职业教育项目和学徒制等方面经费的来源与划拨方式和美国职业 教育经费相关法律法规及政策保障措施，总结了美国职业教育经费投入的 主要特点。 关键词：美国职业教育；经费投入；政策保障 作者简介：张品晶(1982-),女，河北张家口人，唐山工业职业技术 学院讲师，教育部职业技术教育中心研究所项目秘书，研究方向为职业教 育国际比较和英语教学。 基金项目：教育部职业技术教育中心研究所2016年度公益基金重点 研究课题“若干国家职业教育经费比较研究”(编号：ZG201609),主持人: 刘育锋;教育部职业技术教育中心研究所2014-2015年度公益基金课题“现 代学徒制国际比较研究”(编号：ZG201415),主持人：刘育锋。 中图分类号：G710文献标识码：A文章编号：1001-7518 (2016) 28-0075-06 美国教育处于世界领先地位，教育院校可分为公立院校与私立院校， 公立院校体系完整，规模庞大，由美国政府资助，私立院校则收费较高。 在美国约90%的学生在公立教育机构学习。美国联邦政府设教育部，是美 国的教育政策研究?C咨询机构，主要负责相关教育政策的制定，不对地方 学校进行监督与管理，其职能与我国的教育部相比有很大不同。州政府对 各州的教育进行规划并出台相关政策及法律，监管地方学校。各州教育委 员会、地方学区委员会和基层学区委员会制定本地区教育发展计划，管理 经费分拨等。而私立院校的监管方面，家长和教师联合会PTA (Parent and Teacher Association)起了很大的作用，资金来源主要是校友捐助、科 研收入、基金会捐助以及学费。总之，美国教育经费的投入及来源丰富， 监管手段完善，美国高等教育的光芒与焦点也都集中在哈佛、耶鲁、斯坦 福等优质高等学府。国内有关美国职业教育体系、职业教育投入及來源分 析的研究相対较少。美国的职业教育与培训相对于德国、澳大利亚等国， 特征并不明显，但2008年左右，美国社区学院为期两年的职业教育项目 开始兴起。技术类的学校、学院或人学多是私立的，主要提供贸易方面的 课程。在美国，大多数学生不参加专门的职业教育学习，因此职业教育人 群很难确定。本文旨在对美国的职业教育体系进行简洁的梳理，对美国职 业教育的经费来源与划拨予以介绍。 一、美国教育体系 美国教育分为四个阶段，分别是学前教育(pre-school education)、 小学(elementary education)中学(secondary education)及高等教 育(higher education)0美国小学一般为六年(1-6年级)，学生年龄为 5至10岁；初中三年(7-9年级)，学生年龄为11至14岁；高屮三年(10-12 年级)，学牛年龄为15至18岁。另外一种形式为小学八年(1-8年级)， 然后学生直接进入四年制高中(9-12年级)[1],如图1所示。四年制高 中和三年制初中、三年制高中的学生获得相应的职业资格证书之后都可以 直接就业，也都可以继续学习，进入四年制大学和学院，或者进入社区学 院和技术学校继续深造。在两年制社区学院学习的学生在两年学习完成之 后可以获得副学士学位(Associate Degree),也可以通过学分转换进入 四年制大学继续学习，获得学士学位(Bachelor Degree)o其中四年制大 学毕业的学牛可以继续进入更高学位的学习阶段。 图示来源：杨蕊竹(译)?变革的影响一九国职业教育与培训体系比 较研究[M].北京：首都经贸大学出版社，2016： 172. 图1美国教育体系 美国中等职业教育有9500所综合高中和1403所(2012-2013学年数 字)CTE (Career and Technical Education, CTE)高中，以及 1200 所 区域CTE中心；高等职业教育也有2200多所社区学院，同时包括众多的 企业培训，例如学徒制培训。 美国的中等职业教育主要由综合高中提供，综合高中提供全方位的学 术和职业课程。一些州设立地区职业学校(area vocational school), 学牛部分时间来这里进行职业课程学习，之后返回综合高中接受学术教 育。也有一些州设立了全日制职业高中，既提供学术教育也提供各种职业 项目。 高等职业教育主要由四年制的公立院校和两年制公共机构(通常称为 社区学院)提供。四年制的院校可以提供学士或硕士学位，而两年制的院 校最多可以提供副学士学位或证书。 二、美国教育经费与美国职业教育经费投入情况 美国教