高速公路竣工文件的编制.doc

高速公路竣工文件的编制 公路工程竣工文件是基本建设的历史档案和重要技术资料，是国家科技档案的重要组成部分。我国基本建设程序规定，在工程竣工后、验收前，应做好技术资料的整理和竣工图纸的绘制工作。国家档案局规定：凡按批准的设计文件所规定的内容新建、扩建的基本建设项目(工程)和技术改造项目的竣工验收工作均应包括对档案的验收。《公路法》中亦明确指出：公路建设项目竣工后，应按国家有关规定进行验收。做好竣工文件的编制工作，不仅是竣工验收及使用、管理、养护、改扩建的需要，而且对今后公路的发展也具有重要的借鉴作。1　竣工文件编制办法 　　1高速公路竣工文件编制办法是在交通部1995年11月份发布的《公路工程竣工验收办法》的基础上，参照沪宁高速公路和其他兄弟省市的做法，同时结合机场路工程自身的特点而制定的。经过多次讨论，机场路指挥部于1996年5月颁布了《1高速公路竣工文件编制办法》，对竣工文件的编制体系、职责分工、格式要求和审查交接等方面作出了具体的规定，并在以后的实践中逐步予以修正、完善。1.1　总的要求　　竣工文件有其自身的特殊性，一方面它必须如实反映施工的整个过程，不能有任何增加、减少和更改；同时又要对之进行科学组织、合理分类，以便于今后的查询和检索。因此，对于竣工文件编制工作总的要求是应保证竣工文件的内在质量，注重提高外在品质。所谓内在质量是指竣工文件的内容要完整、准确、系统；外在品质则是指美观。具体要求如下：完整，是指图纸、资料齐全，无遗漏，但也不应有多余；准确，是指必须坚持实事求是的科学态度和认真负责的工作精神，保证资料的真实性，严禁伪造；系统，是指文件分类、科目编排科学、合理；美观，则要求竣工文件文字清晰、幅面整洁，成品符合档案存档规定，适于长期保存。1.2　编制体系　　机场路全长28.756km，共五个标段，为便于操作，将竣工文件亦分为A～E五个标段编制，各标段起止点桩号以施工图为准。这样划分以后，每一编制单位所牵涉的监理和施工人员都比较熟悉，便于统一协调，有利于编制工作的顺利进行。1.3　职责分工　　竣工文件按“谁经办谁编制”的原则进行，在编制过程中，各单位有责任互相提供相关资料。各编制单位要建立与任务相适应的工作机构，配备专(兼)职人员。有关人员应保持稳定，以保证工作顺利进行。由几家单位共同编制的文件指定其中一家(一般是工作量最大的一家)进行汇总成册。1.4　竣工文件内容　　机场路竣工文件分为竣工综合卷、竣工决算卷、竣工图表卷、施工监理卷和参考资料共五卷。1.4.1　主要内容　　第一卷、竣工综合卷。主要是工程项目总的概况、验收文件、工程总结、有关合同文件和征地拆迁等内容。　　第二卷、竣工决算卷。　　第三卷、竣工图表卷。包括路线、路基、路面、桥涵、互通立交、交通安全、标志标线、通信、监控、照明和绿化等在内的所有竣工图纸和表格。　　第四卷、施工监理卷。在整个施工过程中各单元工程的所有现场检测记录资料，包括承包人自检和监理组抽检资料。另外，工程进度和投资控制文件也在其中。该部分内容最多，工作量最大，是工程进行过程中最主要、最真实的反映。　　第五卷、参考资料。考虑到一些资料规格形式比较特殊，或内容不宜归到以上各卷，故而合为一卷。该卷包括初步设计、设计变更、照片、录音、录像和监理日记等内容，以保证竣工资料的全面性。该部分内容保持原有形式，不再加工，但需整理归档。　　《1高速公路竣工文件总目录》见附录。1.4.2　关于创优评定　　《公路工程竣工验收办法》规定“建设项目综合评分85分以上为优良。其总评分为100分，其中工程质量占70％；工程质量总评分为100分，其中交工验收组确认的工程质量占70％。”可见，工程质量总评分直接影响到建设项目的总评分。故竣工文件中首先要反映出施工单位自检和监理组抽检资料的质量评定情况，同时这也是检验机场路能否达到“创国优”目标要求的关键所在。　　但《公路工程竣工验收办法》中没有明确这一部分内容在文件中的位置，经过讨论，认为放在第四卷较好，便于编制，亦利于检查　　创优评定严格按照《公路工程质量检验评定标准》JTJ071-94进行。首先划定整个机场路的单位、分部和分项工程，对每一个单元进行打分、加权汇总，最终得出整个工程的质量评分，为创国优工程打下了坚实的基础。1.5　竣工文件目录　　目录是总领全局、提纲挈领的部分，目录划分是否科学、合理对编制工作和以后的检查、检索都有很大的影响。参照《公路工程竣工验收办法》和兄弟省市的做法，结合机场路的特点，编制了目录体系。该目录共分四级：总目录、册目录、分册目录和本册目标。其中册目录是根据每一卷的内容，按照不同类型予以细化；比如第四卷施工监理卷划分为施工、监理、进度和投资控制共四册。分册目录是根据每册的具体情况，再