加强对肇事肇祸精神障碍患者的监护、治疗和管理,有效遏.docVIP

PAGE PAGE 2 为维护社会治安秩序，加强对肇事肇祸精神障碍患者的监护、治疗和管理，有效遏制精神障碍患者肇事肇祸案（事）件的发生，保护精神障碍患者及他人的人身财产安全，拟出台《郎溪县肇事肇祸精神障碍患者监护治疗管理暂行规定》，根据制定工作程序，现向社会公开征求《郎溪县肇事肇祸精神障碍患者监护治疗管理暂行规定（征求意见稿）》意见,反馈意见可通过以下途径和方式提出： （一）电子邮件：请将意见发送至lxwsjfbg@126.com，并请在邮件主题注明“郎溪县肇事肇祸精神障碍患者监护治疗管理暂行规定征求意见”字样。 （二）信函方式：请将意见寄至郎溪县卫健委疾控股，地址：郎溪县胥河路与吉原路交叉口卫生健康楼502室，邮编：242100，并请在信封右上角注明“郎溪县肇事肇祸精神障碍患者监护治疗管理暂行规定征求意见”字样。 意见反馈截止时间为2019年8月25日。 ?????????????????????????????????????? ? 郎溪县卫健委 ?2019年8月15日????? 郎溪县肇事肇祸精神障碍患者监护治疗管理 暂行规定（征求意见稿） 第一章 总则 第一条　为维护社会治安秩序，加强对肇事肇祸精神障碍患者的监护、治疗和管理，有效遏制精神障碍患者肇事肇祸案（事）件的发生，保护精神障碍患者及他人的人身财产安全，根据有关规定，结合我县实际，制定本规定。 第二条　本规定适用于本县行政区域内肇事肇祸精神障碍患者的监护、治疗和管理。 第三条　本规定所称肇事肇祸精神障碍患者包括肇事精神障碍患者、肇祸精神障碍患者和可能肇事肇祸精神障碍患者。 第四条　肇事精神障碍患者，是指不能辨认或不能控制自己行为，违反《中华人民共和国治安管理处罚法》，有下列行为之一，造成较重后果的精神障碍患者： （一）殴打他人造成伤害的； （二）寻衅滋事、侮辱妇女的； （三）扰乱公共秩序的； （四）抢夺、损毁公私财物的； （五）其他违反治安管理行为的。 第五条　肇祸精神障碍患者，是指不能辨认或不能控制自己行为，违反《中华人民共和国刑法》，有下列行为之一的精神障碍患者： （一）杀人、强奸、伤害等严重侵害他人人身权利的； （二）放火、爆炸、投毒等严重危害公共安全的； （三）以暴力等手段严重侵犯公私财产的； （四）扰乱社会秩序，造成严重后果的； （五）其他违反刑法行为的。 第六条　有暴力倾向、危险性评估达3级以上的重性精神障碍患者，属于可能肇事肇祸精神障碍患者。 第七条　各乡镇人民政府应成立专门组织机构，切实加强对肇事肇祸精神障碍患者的治疗和管理工作。 县公安局、财政局、民政局、卫健委、人社局、城管局、残联等单位应在各自职责范围内做好肇事肇祸精神障碍患者的监护、治疗和管理工作。 各基层组织、机关、企事业单位和社会团体，应积极协助做好本区域、本单位精神障碍患者的管理工作。 第二章 日常管理和鉴定 第八条　各乡镇人民政府应加强对本辖区内可能肇事肇祸精神障碍患者的排查工作。对需要鉴定确认的，应及时报送县卫健委登记审查。　　县公安局应做好肇事肇祸精神障碍患者和可能肇事肇祸精神障碍患者的登记建档工作。 县城管局对精神障碍患者当众出丑、伤风败俗，影响市容的，应及时通报县民政局做好救助工作。 各乡镇要会同县卫健委、县公安局每年4月、10月对所有精神障碍患者进行全面筛查评估，做到“应评尽评”。 第九条　对肇事肇祸精神障碍患者的司法鉴定，由县公安局负责委托具备资质的精神疾病司法鉴定机构实施。 受害人、肇事肇祸人或者其监护人对鉴定结论有异议的，可以按法定程序申请复核或重新鉴定。公安机关对鉴定结论有异议的，也可以申请复核或委托重新鉴定。 第十条　对可能肇事肇祸精神障碍患者的危险性等级鉴定，由县卫健委负责组织精神疾病专家组进行评估，并出具评估结论。 第十一条　对经过治疗出院的肇事肇祸精神障碍患者及未处于发病期的可能肇事肇祸精神障碍患者的日常管理，采取属地管理原则，由其住所地乡镇人民政府组织村（居）委会、所在单位、监护人、公安责任区民警共同开展帮扶工作。 各乡镇人民政府在对精神障碍患者开展帮扶工作时，应指定具体的管理责任人，建立帮扶档案。 公安责任区民警可以选定管理信息员，管理信息员应及时反馈肇事肇祸精神障碍患者或可能肇事肇祸精神障碍患者的精神状态情况。 第三章 监护人的规定 第十二条　无民事行为能力或限制民事行为能力肇事肇祸精神障碍患者，依法由有监护能力的配偶、父母、成年子女、其他近亲属担任监护人。关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任的，经其所在单位或者住所地的村（居）委会同意，也可以担任监护人。 对担任监护人有争议的，由肇事肇祸精神障碍患者的所在单位或住所地的村（居）委会在近亲属中指定。对指定不服提起诉讼的，由人民法院裁决。 没有第一款规定的监护人的，由肇事肇祸精神