滑翔艳粉功能区安全生产事故应急预案.docVIP

PAGE 20 - 滑翔艳粉功能区安全生产事故应急预案 目 录 1 总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.2.1 法律法规依据 1.2.2 危险性分析 1.3 事故分级 1.4 适用范围 1.5 工作原则 1.6 预案体系及衔接 2 组织体系及相关机构职责 2.1 组织体系 2.2 应急救援指挥部组织机构 2.3 应急救援指挥部主要职责 3 事故信息报告 4 应急响应 4.1 应急响应启动 4.1.1 应急指挥部响应 4.1.2 有关部门的应急响应 4.2 指挥和协调 4.3 紧急处置 4.4 应急人员的安全防护 4.5 群众的安全防护 4.6 社会力量的动员与参与 4.7 应急结束 5 后期处置 5.1 善后处置 5.2 保险 5.3 事故经验教训总结及改进建议 6 应急保障 6.1 通信与信息保障 6.2 应急支援与保障 6.2.1 救援装备保障 6.2.2 应急队伍保障 6.2.3 交通运输保障 6.2.4 医疗卫生保障 6.2.5 物资保障 6.2.6 资金保障 6.2.7 社会动员保障 6.2.8 应急避难场所保障 6.3 技术支撑保障 6.4 宣传、培训和演习 6.4.1 公众信息交流 6.4.2 培训 6.4.3 演习 6.5 监督检查 7 附则 7.1 预案管理与更新 7.2 奖励与责任追究 7.2.1 奖励 7.2.2 责任追究 7.3 预案解释部门 7.4 实施时间 1 总则 1.1 编制目的 规范功能区生产安全事故的应急管理和应急响应程序，处置各类生产安全事故，及时有效地实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。 1.2 编制依据 1.2.1 法律法规依据 依据《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令[2014]第13号）、《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令[2007]第69号）、《生产安全事故报告和调查处理条例（2015年修订）》（国务院令[2007]第493号）、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令[2016]第88号）、《关于加强生产安全事故应急预案监督管理工作的通知》（国务院安全生产委员会 安委办字[2005]48号）、关于印发《辽宁省安全生产监督管理局贯彻落实〈生产安全事故应急预案管理办法〉实施细则》的通知（辽安监应急〔2017〕5号）、《国务院有关部门和单位关于制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》和《沈阳市生产安全事故应急预案》等法律法规及有关规定，结合我功能区实际，制定本预案。 1.2.2 危险性分析 滑翔艳粉功能区位于铁西区南部，东至铁路线，西至卫工街，南至沈山线铁路线，北至沈辽路。下辖永合、永善、光学、光辉、红艳路、红昌、红盛、艳阳、艳华、艳粉街、一小区、二小区、滑翔西、五小区、六小区、七小区、八小区、九小区、爱心、沈辽东路、飞翔路21个社区。总面积约5.87平方公里，辖区户籍人口约12.3万人，常住人口约20万人。 辖区内全年气温在-29℃-36℃之间，平均气温8.3℃，全年降水量500毫米，全年无霜期183天。受季风影响，降水集中，温差较大，四季分明。年均风速1.7-2.8m/s；常年平均无霜期为220天。 我功能区小微企业众多，易发生触电、特种设备、机械伤害等生产安全事故。 在危险化学品经营、储存、运输、使用，特别是重大危险源储存过程中一旦发生火灾、爆炸、泄漏等事故，易造成群死群伤事故。 人员聚集场所、大型活动比较多，一旦发生踩踏等事故，将带来严重的后果。 1.3 事故分级 根据《生产安全事故报告和调查处理条例（2015年修订）》（国务院令[2007]第493号），生产安全事故（以下简称事故）分为四级：Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。 Ⅰ级（特别重大事故）：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。 Ⅱ级（重大事故）：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。 Ⅲ级（较大事故）：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。 Ⅳ级（一般事故）：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。 1.4 适用范围 本预案适用于下列生产安全事故的应对工作： （1）本预案适用于Ⅳ级(一般)和Ⅲ级(较大)以上生产安全事故的应急救援工作。 （2）跨区、涉及多个领域（行业和部门）的生产安全事故。 （3）需要滑翔艳粉功能区安全生产委员会处置的生产安全事故。 （4）应急局等上级部门认为有必要响应的生产安全事故。 1.5 工作原则