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袁某等四人经营假农药案 案情简介 2012年9月10日，某跨国农化企业销售代表来常熟市农业委员会举报“其公司在我市支塘、董浜、梅李、碧溪等蔬菜主产区发现大量农资经营户销售的农药产品中含有隐性成分‘氯虫苯甲酰胺’，而此成分是该公司的专利注册产品。”接报后，常熟市农业委员委执法人员于当日对相关涉嫌经销户经营的10个农药产品进行了执法抽检，并委托上海农药研究所予以检测，经检测有5个农药产品中有添加“氯虫苯甲酰胺”成分。10月10日，常熟市农业委员向涉案当事人袁某、张某、陆某、王某送达了检验结果通知书与检测报告，告知相关权利义务。同时将涉案产品按照标签所载地址向生产企业邮寄送达了产品确认通知书。当事人在法定期限内对检测结果均未提出异议，且生产企业回函反馈“否认相关产品是其企业生产的，认为是假冒其企业生产的”。至此，常熟市农业委员委于2012年10月20日决定以四当事人销售的农药产品含有隐性成分，涉嫌经营假农药为由予以立案调查。 经查实： （1）当事人袁某于2012年6月15日从外地农资批发商李某处购进农药“阿维菌素”300瓶，进价2.5元/瓶，售价4元/瓶，共销售5瓶，9月12日主动向批发商退货289瓶，合计违法所得20元。当事人袁某于2012年8月14日从外地农资批发商贺某处购进农药“苏云金杆菌”480瓶，进价1.875元/瓶，售价4元/瓶，9月15日主动向批发商退货320瓶，10月10日我委依法登记保存96瓶，实际对外销售58瓶，合计违法所得232元。 （2）当事人张某于2012年9月3日以920元的价格从外地农资批发商戴某处购进农药“苏云金杆菌”400袋，售价4元/袋，10月10日我委依法登记保存上述农药产品382袋，实际对外销售12袋，违法所得合计48元。 （3）当事人陆某于2012年6月7日以1800元的价格从上海某农资批发公司处购进农药“阿维·灭幼脲”400袋，7月21日向批发商退货200袋，10月10日被我机关依法登记保存141袋，实际对外销售53袋，售价5元/袋，合计违法所得265元。 （4）当事人王某于2012年6月20日以1280元的价格从上海某农资批发公司处购进农药“棉铃虫核型多角体病毒”320瓶，售价5元/瓶，在9月15日主动退回厂家200瓶，10月10日依法登记保存56瓶，实际共销售58瓶，合计违法所得290元。 处理情况 袁某等四位当事人的上述行为，违反了《中华人民共和国农药管理条例》（以下简称《农药管理条例》）第三十一条第二款第二项，常熟市农业委员会依据《农药管理条例》第四十三条规定，给予四位当事人作出没收违法所得，并处违法所得10倍的罚款的行政处罚，四位当事人在法定时间内主动履行了处罚决定。 评析 经营农药产品应当自觉遵守国家的有关法律规定。当事人销售的农药产品经检验后实际有效成分种类与标签标注种类不符，根据《农药管理条例》第三十一条第二款第二项“禁止生产、经营和使用假农药。下列农药为假农药：（二）所含有效成份的种类、名称与产品标签或者说明书上注明的农药有效成份的种类、名称不符的所指的情形。”之规定，属经营假农药行为，且当事人经营的产品从相关证据均显示系假冒其他厂家的产品，其行为已严重扰乱了正常农资市场秩序，为农业生产安全带来了严重的隐患，理应承担相应的法律责任。同时涉案当事人在被常熟市农业委员会抽样检测期间，对相关产品多数采取停止销售或退货的行为，在一定程度上说明当事人对其经营的产品内在质量存在问题是有所认识的。虽然相关农药产品添加的“氯虫苯甲酰胺”不属于违禁成分，且其高效低毒低残留的功效对农业生产有一定益处，但若超量多次使用亦会对农作物产生抗药性，长远考虑对农业生产的弊处颇多。常熟市农业委员会依据《农药管理条例》第四十三条规定“生产、经营假农药、劣质农药的……尚不够刑事处罚的，由农业行政主管部门或者法律、行政法规规定的其他有关部门没收假农药、劣质农药和违法所得，并处违法所得1倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得的，并处 10万元以下的罚款……”之规定，并按照《食品安全整治“天安行动”中行政执法有关问题的指导意见》的精神，对四位当事人作出没收违法所得，并处违法所得10倍的罚款的行政处罚，有效的打击制售假劣农药行为，保护合法企业的知识产权，维护企业与农民的合法权益。  某单位冒用农产品质量标志处罚案 案情简介 根据相关举报，2012年10月19日，常熟市农业委员会执法人员对我市某单位经营门店进行执法检查。经检查发现，该单位生产销售的“太白茶”、“特级茗毫”茶叶产品，在产品外包装上均印有“绿色食品标志”和“有机食品标志”，涉嫌冒用农产品质量认证标志。经查询和现场询问，当事人承认其生产销售的茶叶未取得农产品质量认证相关证书。2012年11月12日，经批准立案，并依法开展调查。 经查实：当事人于2012年9