南溪区创新物业管理工作汇报材料（定稿）.docVIP

PAGE PAGE 2 创新物业行业管理 打造社会组织行业品牌 ——在全市物业管理工作现场会上的发言 宜宾市南溪区人民政府 （2012年10月 日） 尊敬的各位领导、兄弟区县的各位同仁： 近年来，随着“两化”互动的纵深推进，南溪城市建设迅猛发展，众多住宅小区相继落成，物业管理行业进入了一个全新的发展时期，广大市民对人居环境呈现多元化需求，物业纠纷随着社会转型不断增多。对此，我区抢抓全省九个整体推进社会管理创新综合试点区（县）之一的契机，依托物业管理协会，探索出了一条专业化、规范化、市场化的物业管理新路径，极大提升了人民群众的居住条件和居住质量，有效推动了社区精神文明建设，促进和维护了社会的和谐稳定。借此机会，现将我区物业管理工作汇报如下： 一、转变职能，借力协会，推动物业管理社会化 我区把物业管理作为社会管理创新的重要内容，充分发挥物业协会在政府与社会间的桥梁和纽带作用，初步形成政府主导、社会组织承担、群众参与的社会化物业运作模式。 （一）革故鼎新，在全省率先成立物业管理协会。创新物业行业管理，在全省率先进行物业服务行业组织创新试点工作，由社会人士牵头，依法依规、整合资源筹建了自律维权、服务协调的非营利性物业管理协会，共有成员82个，成员中除了物业服务企业外，还有业主委员会、社区居委会、政府相关职能部门负责人以及部分人大代表及政协委员。同时，为帮助协合健康运转，区政府累计投入2.7万元作为协会的启动资金，南溪镇还提供了190平方米的办公场所，为协会购置了电脑、打印机等办公设备。协会成立后协助政府开展物业管理，有效发挥社会组织参与社会管理的协同作用。目前，在物业管理协会的指导下已新成立业主委员会24个，组建物业服务小组5个，创办农民新居工程物业服务中心一个。 （三）主动作为，积极承接政府部分社会职能。物业管理协会在加强行业自律，维护物业服务企业合法权益的同时，还主动承担了基层政权和自治组织的部分社会职责，组织、指导、协调本辖区内物业管理区域业主大会的设立和业主委员会的工作；协调社区建设与物业管理的关系；调解处理物业管理纠纷；指导、协助居民委员会开展物业管理有关的工作；启动失地农民就业困难对象再就业援助行动，妥善解决南溪镇失地农民的实际困难；指导和协助北方红光化工厂职工住宅小区业主委员会圆满完成了前期物业管理的招投标工作等，切实为党和政府排忧解难，维护社会和谐稳定。 （三）强化引领，延伸党组织和工会组织触角。在物业管理协会中建立了党支部，有效发挥35名党员在物业管理中的调动物业单位参与社会管理服务的积极性、主动性和创造性，提高党组织引领物业发展，提升物业服务水平的能力，完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局。同时，通过全区35家物业管理单位推选出92名会员代表，选举成立物业管理协会工会第一届委员会，成立物业管理协会工会，产生了全省第一个物业管理协会工会，切实维护了全镇物业管理行业498名职工的合法权益。 二、科学统筹，规范运行，推动物业管理人性化 为加强政府对物业管理的指导和管控，充分发挥各部门综合协调的管理职能，建立了联席会议制度，大力实施社会调解、行政调解、司法调解相结合的新型物业纠纷调解模式。 （一）整合部门资源，物业管理齐抓共管。南溪区认真贯彻落实《四川省物业管理条例》要求，建立“物业管理工作联席会议制度”，由南溪镇政府定期召集区房管、城管、公安部门和社区居民委员会、物业协会、物业服务企业等，专题研究解决物业管理工作中遇到的各种情况和问题，在解决物业管理过程中的矛盾和实现对物业管理监督过程中发挥了积极作用。形成了政府主导，各部门各司其职、协调配合物业管理运作机制。 （二）健全调解机制，物业纠纷迎刃而解。积极探索社会调解、行政调解、司法调解相结合的物业纠纷调解模式，成立了物业管理纠纷人民调解委员会。调解委员会下设调解小组38个，有调解员133名。制定完善《物业管理纠纷调解制度》和《住宅小区物业管理纠纷调解小组工作规程》，在调解纠纷范围、调解程序、调解纪律和当事人的权利与义务等12方面作出了详细规定。调委会自成立以来受理物业管理纠纷案件95件，成功调解79件，调解成功率达83.2%，其中调处重大物业管理纠纷16宗。 （三）改进工作方式，物业矛盾有效化解。定期召开物业管理工作联系会议、安排专职调解员受理调解申请、邀请法官不定期到调委会协助调解物业纠纷、派遣调解员进小区了解物业纠纷情况、对已处理的纠纷及时回访，把排查、调解、处理有机地结合起来，做到抓早抓小，堵塞漏洞，有效消除不安定隐患。同时，采取“坐诊受理”、“主动约请”、“上门服务”等方式开展调解服务，及时有效地化解了各种物业纠纷矛盾，特别是在业主或使用人违反管理规约中有关房屋租赁、装修等方面的约定引发的纠纷；（前期）物业服务合同履行中产生的纠纷；