宜秀区推深做实林长制改革促进林业经济.docVIP

— — PAGE 2 — 宜秀区推深做实林长制改革促进林业经济 高质量发展的若干政策（暂行） 根据安徽省委办公厅、省人民政府办公厅印发《关于推深做实林长制改革进一步优化林业发展环境的意见》（皖办发〔2018〕22号），市政府印发《安庆市推深做实林长制改革促进林业经济高质量发展的若干政策（暂行）的通知》（宜政秘〔2019〕58号）精神，结合我区实际，以市、区联动推进“一村四企”林长制试点改革为突破口，坚持产业先导、政府引导、市场主导、科技指导，突出“区级统筹、乡镇实施、村级服务”，进一步调动一切积极因素，促进全区林业经济高质量发展，特制定本政策。 一、完善森林生态效益补偿机制 1.提高集体公益林生态效益补偿标准。在落实现行中央和省生态公益林补偿政策基础上，提高集体生态公益林补偿标准10元/亩，按照省、市、区1:1:1分担，列入区财政预算。 2.开展古树名木保护。建立古树名木资源普查档案，实行挂牌保护，明确保护责任单位和责任人，签订管护协议。在落实省、市对古树名木的保护修复补助基础上，区财政每年对二、三级古树分别按1000元/株、300元/株予以补助。 二、培育壮大现代林业经营主体 3.支持发展主导产业。对当年新建钢架大棚设施(蔬菜、水果)，集中连片50亩（含）以上100亩以下的，给予每亩500元的补贴;新建连栋温控大棚面积5亩（含）以上10亩以下的，给予每亩5000元的补贴。 对当年新建经果林100亩（含）以上200亩以下，中药材基地、种苗基地50亩（含）以上100亩以下，区财政每亩给予200元奖励。中药材基地、种苗基地100亩（含）以上，区财政每亩给予400元奖励。单项奖补最高不超过30万元。 对当年引进优良品种，新建无性系高标准茶园500亩（含）以上的，给予每亩1500元奖励；200亩（含）以上500亩以下的，给予每亩1200元奖励；50亩（含）以上200亩以下的，每亩奖励1000元。对低产茶园实施更新改造，面积在50亩（含）以上的，每亩给予500元补助。单项奖补最高不超过80万元。 支持科技创新与合作。对与高等院校和科研院所合作，共同建立“工作站”和科研示范基地，开展人才培养交流、技术难题信息发布、科技成果展示、联合申报和承担国家及省、市科技计划项目、帮助企业和农户解决生产和加工中的工艺和技术难题等，对获得省级科技成果的合作基地或“工作站”奖励5万元，获得国家级科技成果的合作基地或“工作站”奖励10万元。 以上，各级奖补政策不重复享受。 4.支持发展主导产业二产提升。对当年新建和改扩建标准化 加工厂，厂房及设备投资额达到200万元（含）以上的奖励10万元，投资额达到300万元（含）以上的奖励20万元。 三、支持基础设施建设 5.解决林业生产用地供给。在市级安排不低于5%新增建设用地计划指标基础上，优先用于支持林业项目用地。除需依法办理占用林地手续的工程外，经营主体在其经营林地范围内修建直接为林业生产服务的生产设施、保护设施、科技示范设施和相关配套设施等，在符合相关规划的前提下，由区级以上林业主管部门批准。 6.支持林区道路建设。林业基地主干道路建设应纳尽纳入“四好农村路”扩面延伸工程。对未纳入“四好农村路”建设的林间道路，新建基地200亩以上或省级以上龙头企业已建基地1000亩以上的经营主体，当年修建直接为林业生产服务的，经区交通局验收合格后，区财政给予硬化道路（比照“四好农村路”工程标准）每公里5万元补助，砂石路（宽4米，含排水沟）每公里1万元补助，林区步道或区间道路（2米以下）每公里0.3万元补助。 7.支持林区水利基础设施建设。林业基地水利基础设施建设应纳尽纳入水土流失治理、坡耕地改造及农田水利“最后一公里”等项目。对未纳入上述项目的，新建基地100亩以上或省级以上龙头企业已建基地500亩以上的经营主体，当年修建的蓄水池等排灌设施，经区农业农村局、水利局验收合格后，区级财政对蓄水池（每处不低于50立方米/100亩）等设施每处补助1万元。 四、深化集体林权制度配套改革 8.推动林地经营权流转和林木所有权证发放。出台《集体林地经营权流转证、林木所有权证发证管理办法》，及时为经营主体发放林地经营权流转证、林木所有权证，并赋予其抵押贷款、申请林木采伐等权能。 五、创新绿色金融服务 9.开展“林长制”项目贷款。争取市农发行向宜秀区发放“林长制”项目贷款，采用自主经营模式进行融资，重点支持国土绿化、林业生态保护、森林生态旅游资源开发、林业产业基地、林业基础设施等方面建设。 10.加大对林业经营主体的金融支持。区政府设立500万元林业贷款风险补偿金，设立专户，出台《林业贷款风险补偿金管理办法》，推动林业经营主体利用林权证、林地经营权流转证或林木所有权证到金融机构办理林权抵押贷款。 11.开展叠加森林保险。在中央政策性森