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固定资产投资项目节能评估 2009.8 内容提要 背景（相关政策） 节能评估的特点 节能评估依据与方法 北京市项目节能评估工作情况 节能评估文件的主要内容与编制 案例 节能评估与审查 节能评估，是指对固定资产投资项目用能的科学性、合理性进行分析和评估，提出提高能源效率、降低能源消耗的对策和措施，为项目决策提供科学依据。 节能审查，是节能主管部门依据国家和地方的合理用能标准、节能设计规范和相关规定，对固定资产投资项目节能文件进行审查，并出具审查意见。 一、背景 能源是制约我国经济社会可持续、健康发展的重要因素。解决能源问题的根本出路是坚持开发与节约并举、节约放在首位的方针，大力推进节能降耗，提高能源利用效率。固定资产投资项目在社会建设和经济发展过程中占据重要地位，对能源资源消耗也占较高比例。固定资产投资项目节能评估和审查工作作为一项节能管理制度，对深入贯彻落实节约资源基本国策，严把能耗增长源头关，全面推进资源节约型、环境友好型社会建设具有重要的现实意义。 一、背景 固定资产投资项目包含了基建和技改投资项目。 固定资产投资项目节能管理指项目在决策、规划、设计和建造的前期，通过一系列的合理用能方案和管理措施的实施，使项目建成后软硬件能为项目合理用能打下坚实的基础。 能评工作是我国节能管理工作从早期的用能单位能源消耗管理，进一步追根溯源介入项目建设