关于切实加强企业技术创新跟新产品开发工作的意见.docVIP

PAGE PAGE 10 双桥委[2006]57号 中共重庆市双桥区委 关于实施中长期科技规划 建设学习型社会和创新型城市的决定 为深入贯彻全市科学技术大会精神，认真落实《重庆市中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》（以下简称《规划纲要》）和市委、市政府《关于实施中长期科技规划纲要建设学习型社会和创新型城市的决定》（渝委发[2006]16号），实施《重庆市双桥区中长期科学和技术发展规划（2006—2020年）》（以下简称《科技规划》），不断加快我区科技事业发展，推动经济增长方式转变和产业结构优化，提高城市综合竞争力，努力建设成为学习型社会和创新型城市，特作出如下决定： 一、组织实施《科技规划》，努力建设学习型社会和创新型城市 （一）组织实施《科技规划》、建设学习型社会和创新型城市是适应新的形势和任务的迫切需要。当前科学技术迅猛发展，科技竞争成为国际综合国力竞争的焦点，自主创新能力成为国家竞争力的核心。“十五”期间，区委、区政府实施科教兴区战略，使我区科技综合实力有较大幅度提高，有力促进了经济社会全面快速健康发展。但与先进区（市）县相比，我区科技创新资源总量小，全社会科技投入不足，高层次创新人才匮乏，科技基础条件平台建设滞后，体制机制还存在弊端，科技进步对经济社会发展的支撑作用不强。因此，全区各级各部门必须按照市委、市政府关于建设学习型社会和创新型城市的决定要求，进一步增强责任感和使命感，认真贯彻《规划纲要》精神，全面实施落实《科技规划》，增强科技实力和自主创新能力，加快学习型社会和创新型城市建设，在“科技服务经济发展的能力，科技促进经济增长方式的转变，科技推动社会主义新农村建设，科技示范成果引进推广应用”四个方面取得突破，充分发挥科技进步对经济社会发展的引领和支撑作用。 （二）实施《科技规划》，建设学习型社会和创新型城市的目标。未来15年，要按照“夯实基础、突出应用、加快创新、营造环境、强化服务、支撑发展”的基本思路，加快科技创新步伐，努力实现以下目标： 到2010年，全社会研究开发投入占地区生产总值的比重提高到2.2%以上，科技进步贡献率达到45%以上。区级高新技术产品突破20个，高新技术企业达到6家；市级高新技术产品突破10个，高新技术企业达到2家；新增专利授权量突破25件，规模以上工业企业研发经费占销售收入的比重达到1.5%以上，为建设学习型社会和创新型城市奠定基础。 到2020年，全社会研究开发投入占地区生产总值的比重提高到3%以上，力争科技进步贡献率达到60%以上。区级高新技术产品突破90个，高新技术企业达到25家；市级高新技术产品突破45个，高新技术企业达到8家；新增专利授权量突破100件，规模以上工业企业研发经费占销售收入的比重达到2％以上，基本建设成为学习型社会和创新型城市。 （三）实施《科技规划》，建设学习型社会和创新型城市的基本要求。一是坚持自主创新，深化科技体制和经济体制改革，把增强自主创新能力作为我区科学技术发展的基点，作为调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节，贯穿到现代化园林汽车城建设的各个方面。二是坚持企业技术创新主体地位，使企业真正成为研究开发的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体。三是坚持有所为有所不为，有选择地推进重点科技企业、重点新产品的创新突破，带动我区产业核心技术和城市竞争力的大幅提升。四是坚持以应用为主，加强科技成果的转化和先进适用技术的推广应用，着力解决关系我区产业发展、社会进步、人民生活的技术问题。五是坚持资源整合，充分发挥政府、企业、市场等各方面的作用，形成多层次、宽领域的创新合作机制。六是坚持统筹协调，统筹区域、城乡、行业科技创新，统筹科技创新和制度创新，统筹近期与长远安排，统筹项目、人才和基地建设，全面提升科技创新的绩效和水平。 （四）组织实施《科技规划》必须努力建设学习型社会和创新型城市。组织实施《科技规划》要有良好的社会环境、创新的文化基础，通过建设学习型社会和创新型城市，加快建立全民学习、终身教育体系，不断强化全社会的学习动力，形成崇尚创新、鼓励创新的社会氛围，激发全社会的创新活力。建设学习型社会和创新型城市是实施《科技规划》的前提和基础，也是实施《科技规划》的目标和指向；实施《科技规划》是建设学习型社会和创新型城市的重要载体，也是建设学习型社会和创新型城市的核心内容。我们既要抓好学习型社会和创新型城市建设，促进《科技规划》贯彻落实；又要认真组织实施《科技规划》，有效推进学习型社会和创新型城市建设。 二、整合科技创新资源，集中力量实现重点突破 （五）加快实现汽车产业的改造升级。根据我区产业结构和发展前景，加速发展重型汽车及其关键零部件制造业。以重庆红岩汽车有限公司为核心，加快制造业的发展，提高先进技术装备的设计、制造和成套水平。以全区规