土地利用规划学第15章土地开发整理项目规划.pptVIP

土地利用规划学 张占录 张正峰 主编 第15章 土地开发整理项目规划 土地开发整理项目的概念与特点 国家投资土地开发整理项目概述 土地开发整理项目规划与相关规划的关系 土地开发整理项目规划 15.1 土地开发整理项目的概念与特点 15.1 土地开发整理项目的概念与特点 15.1 土地开发整理项目的概念与特点 15.1 土地开发整理项目的概念与特点 15.1 土地开发整理项目的概念与特点 15.1 土地开发整理项目的概念与特点 15.1 土地开发整理项目的概念与特点 15.2 国家投资土地开发整理项目概述 15.2 国家投资土地开发整理项目概述 15.2 国家投资土地开发整理项目概述 15.2 国家投资土地开发整理项目概述 15.2 国家投资土地开发整理项目概述 15.3 土地开发整理项目规划与相关规划的关系 15.3 土地开发整理项目规划与相关规划的关系 15.3 土地开发整理项目规划与相关规划的关系 15.3 土地开发整理项目规划与相关规划的关系 15.3 土地开发整理项目规划与相关规划的关系 15.4 土地开发整理项目规划 15.4 土地开发整理项目规划 15.4 土地开发整理项目规划 15.4 土地开发整理项目规划 关键术语 复习思考题 * * 土地利用规划学 21世纪土地资源管理系列教材 土地利用规划学 21世纪土地资源管理系列教材 重点问题 土地利用规划学 21世纪土地资源管理系列教材 15.1.1 土地开发整理项目的含义 水利工程 土地开发整理项目是指投资主体明确、独立核算、按照一定的程序独立运行，对未利用土地、废弃地或已利用土地实施开发整理的投资项目。 土地利用规划学 21世纪土地资源管理系列教材 作为土地开发整理项目，具有以下几方面的特征： 1. 投资主体明确 2. 独立核算 3. 按一定程序独立运行 4. 有明确的建设起止时间和建设空间 5. 属一次性投资 6. 有正式的项目管理机构 土地利用规划学 21世纪土地资源管理系列教材 属于资源环境产业范畴 建设内容综合 基础性和公益性 政策性强 目标综合 运行复杂 投资与受益相分离 长效性 稳定性 15.1.2 土地开发整理项目的特点 土地开发整理项目的特点 土地利用规划学 21世纪土地资源管理系列教材 1. 政府投资项目、法定投资项目和社会投资项目 2. 开发项目、整理项目、复垦项目和综合项目 3. 新建、续建、改建、重建和扩建项目 15.1.3 土地开发整理项目分类 土地利用规划学 21世纪土地资源管理系列教材 1. 保障作用（保障土地开发整理目标的实现） 2. 整合作用（综合各项工程和资金） 3. 扶持作用（补贴、支持、救济） 4. 带动作用（非项目区的发展） 15.1.4 土地开发整理项目的作用 土地利用规划学 21世纪土地资源管理系列教材 政府投资项目资金来源主要有以下两个方面： （1）新增建设用地有偿使用费 （2）国家农业综合开发复垦项目资金 15.1.5 土地开发整理项目投资与管理 1. 政府投资项目 2. 法定（义务）投资项目 土地利用规划学 21世纪土地资源管理系列教材 社会投资项目是指由企业或个人以营利为目的投资建设的项目。其资金来源是企业或个人自有资金或借贷资金。由项目所在地国土资源管理部门负责组织可行性研究与规划设计的评估、审查、批准和验收。 3. 社会投资项目 4. 自发投资项目 土地利用规划学 21世纪土地资源管理系列教材 15.2.1 国家投资土地开发整理项目界定 国家投资土地开发整理项目主要是从投资主体和资金渠道的角度来讲的，是指国家使用新增建设用地土地有偿使用费上缴中央财政部分安排的土地开发整理项目。项目性质都属重点项目、示范项目和补助项目。国家投资土地开发整理项目包括国家投资、土地开发整理和项目三种含义。 土地利用规划学 21世纪土地资源管理系列教材 15.2.2 国家投资土地开发整理项目种类 重点项目 示范项目 补助项目 土地利用规划学 21世纪土地资源管理系列教材 15.2.3 土地开发整理项目立项 指导思想与立项原则 1. 立项指导思想 2. 立项原则 坚持增加有效耕地面积，提高耕地质量，改善农业基本生产条件，提高农业的生产能力，改善农民生活条件和生态环境，实现耕地总量动态平衡与土地资源可持续发展。 土地利用规划学 21世纪土地资源管理系